旌德县“三个全覆盖”创新开展困难职工帮扶工作

旌德县认真贯彻落实中央、全总和省总关于解困脱困的决策部署和要求，全面推动困难职工解困脱困工作，明确目标任务、突出工作重点、狠抓责任落实，困难职工解困脱困工作取得了显著成效。三个全覆盖创新解困脱困工作目标。

应帮尽帮全覆盖。旌德县企业规模小，职工分散。据市场监督、税务部门数据，企业共1461家，100人以上企业12家，10人以下（含10人）企业1219家，且绝大多数在5人以下（917家），职工数约1.5万人。为做到应帮尽帮，确保困难职工解困脱困工作不留死角，一是建立了10个镇及开发区工会帮扶站，方便困难职工群众与基层工会直接联系沟通。二是建立信息会商机制，与县医保局、新农合协作，定期通过医保报销费用信息，筛选符合条件的困难职工，确保困难职工及时发现、及时救助。三是关注水滴筹、轻松筹等网络慈善平台等，主动寻找全县困难职工信息。四是上门服务，针对患病、行动不便但材料不全的困难职工，上门指导填报表格，帮助收集准备材料。

上门入户全覆盖。为全面了解建档在册困难职工相关情况，总工会克服工作人员少、困难职工分散等困难，从2016年开始，旌德县总工会连续3年对建档在册困难职工开展集中走访，做到工会干部走访全覆盖。2016年走访建档在册困难职工458名，2017年走访383名，2018年走访145名。通过连续3年的集中走访调研，全面了解困难职工家庭、工作、生活动态和帮扶救助实效，做到底数清、情况明。2019年后，对在档困难职工实现常态化上门走访。2016以来，共走访困难职工家庭1036户，走访1200余次。

严格建档全覆盖。按照底数精准、原因精准、措施精准、解困脱困精准要求，采取“入、比、算、议、示”五字法，做到符合标准的一户不漏，不符合标准的一户不进。“入”是上门入门初核困难职工情况，了解掌握困难职工家境。“比”是困难职工家庭经济状况核对和信息比对。2018年以前，通过县民政局、房管局、不动产登记中心和交警等部门核查困难职工住房、车辆等信息。2019年后借助市总工会职工服务平台信息化大数据，对困难职工家庭的户籍、社保、公积金、住房、车辆、工商、民政等46项数据进行比对，提高了信息比对效率。“算”是根据困难职工提供材料核算困难职工人均收入。“议”是召开党组会议集体研究决定。“示”是建立困难职工救助公开公示制度，将帮扶救助对象在县政府网站进行公示，无异议后进行救助。