旌德县多措并举着力破解城市党建发展瓶颈

近年来，旌德县坚持发挥党组织核心作用，以提升基层党组织组织力为主线，把社区作为城市基层党建主阵地，多措并举着力破解城市党建发展瓶颈，全面提升城市党建现代化水平。

理顺组织体系，打造城市党建“桥头堡”。强化各类组织间的机制性联系。将全县5个城市社区共划分网格30个，按照一网格一支部标准，加大网格党支部组建力度。立足中小城市特点，打破行业壁垒和管理关系，加强在商务楼宇、商圈市场等新兴领域建立党组织的力度，建立“小个专”行业系统党总支，探索推进商圈市场党组织建设，将党组织的影响力向商家、店铺拓展延伸。建立“社区‘两委’+物业公司”的“红色物业”模式，定期举行民情恳谈会、事务协调会、工作听证会和成效评议会等，协商解决小区管理重难点问题，共同推进社区治理。

建强服务队伍，组建城市党建“先锋队”。规范网格化管理队伍，结合社区“两委”换届，选优配强社区“两委”成员42人。建立健全县党员领导干部联系社区工作制度，推动解决实际问题。建立镇党委抓社区党组织、社区党组织抓下级党支部的层级管理机制，将全县城市基层党建各项任务逐层逐级落到实处。为每个社区配备1名专职副书记和1名专职党务工作者，强化镇党委抓城市基层党建力量。建立镇党委委员党建工作联系点制度，每人联系指导1个社区，实现工作全覆盖，切实加强对城市基层党建工作的指导。构建“乡镇党委+社区党总支+网格党支部+功能性党小组”四级联动体系，有效解决了城市党建治理“最后一米”的问题。落实在职党员进社区制度，全县机关单位近千名在职党员进社区报到，参与社区组织开展的党员志愿服务活动，全年共开展志愿服务活动200余次。

加强责任意识，构筑城市党建“新格局”。健全完善责任传导体系。层层开展党委书记抓基层党建工作述职评议考核，坚持问题导向，把述职评议作为查摆问题、传导压力、鞭策后进的重要抓手，通过会上点、日常监督等方式，建立任务清单、责任清单和整改清单。建立了“书记抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的工作机制，强化党组织书记第一责任人责任，时刻牢记工作职责，常思考、常研究、常部署、常落实。健全完善责任考核制度。将城市基层党建工作纳入年度综合考核重要内容，量化指标，加大权重，切实做到精准考核。制定社区“两委”班子综合考核评价及绩效报酬发放办法，强化目标考核与绩效报酬相挂钩。在考核时间上，采取日常跟踪考核与年度集中考核相结合等方式，确保考准考实。

拓宽参与渠道，搭建城市党建“连心桥”。围绕打通服务群众“最后一公里”，创新社区学习和服务的形式及内容，增强社区党组织的政治功能和服务功能，目前，各社区党组织共建立学习型组织5个，完善“社区民情工作日”、“最多跑一次”等便民制度10个。连续6年开展“千名干部进万家”大走访活动，建立“走亲戚”式回访机制，通过入户走访，问民需，解民忧，切实解决群众问题。（金祖轩）