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旌德县招商政策汇编
浏览次数:10757信息来源: 县招商局发布时间:2018-10-17 16:59

项目用地政策

1、土地出让价格与项目性质和投资额度挂钩,在土地基准地价的基础上视项目投资情况确定上下浮动比例;对投资金额较大项目,土地出让采取“一事一议”。入驻开发区的企业,投资强度不低于200万元/亩,税收不低于15万元/亩,开发区原则上不对投资金额低于3000万元的项目单独供地。(旌发﹝2012﹞18号)

2、制定并出台《旌德县新桥园区工业用地退二进三指导意见》,继续对集约用地的鼓励类外商投资工业项目优先供应土地。鼓励工业企业兼并重组县域内闲置的工业房地产,并给予1年的改造期房产税和土地使用税全额补助。兼并重组过程中涉及的行政性收费减半收取,涉及的税收按地方留存部分全额补助。县内企业之间实施兼并重组,或兼并重组外地企业后企业注册地仍在本县范围内的,并购企业对目标企业实际现金购买价格、承担债务金额或者目标企业净资产作价入股合计总金额超500万元的,给予5%并购补贴,单个项目补贴不超过200万元。鼓励开发园区根据项目实际需求,量身定制厂房,为进驻企业提供“拎包入住”式的厂房和配套设施。(旌发﹝2018﹞12号)

3、对重大招商选资项目,实行土地优先供给。重大健康制造业类项目运营前五年内(不含建设期,建设期在投资合同中另行约定),累计亩均税收达到50万元/亩,即可享受2万元/亩的奖励;超过50万元/亩的部分,累计亩均税收每增加5万元/亩,奖励增加1万元/亩,最高不超过投资方实际购地成本。(政办﹝2018﹞87号)

4、租赁和购买厂房。对租赁标准化厂房平均每1000平方米固定资产投资达到150万元(含设备购置、室内装修、属设施建设费用),并有定型产品、稳定市场、上年企业工业产值达2亿元以上的企业,开发区依据项目实际情况,厂房前两年供企业免费使用;两年后,企业可按照市场评估价参与竞买,超过建设成本部分全额奖励。(政办﹝2018﹞87号)

 

工业经济优惠政策

5、符合下列其中一项的企业(含有矿产资源采掘类的企业除外)从投产之日起,企业缴纳入库的所得税地方留成部分实行“前2年全额扶持,后3年减半扶持”;企业缴纳入库的增值税地方留成部分实行“前2年减半扶持”:新办企业生产性固定资产一次性投入500万元以上的;生产性固定资产一次性投入超过300万元的农副产品深加工项目;新办的旅游景区(点)固定资产一次性投资500万元以上的;旅行社以及旅游商品生产企业固定资产一次性投资在300万元以上的;新办星级旅游饭店、旅游休闲娱乐业等涉旅企业固定资产一次性投资在500万元以上的;新建固定资产一次性投入3000万元以上的大型仓储配送基地、专业特色市场、连锁经营超市等。(旌发﹝2012﹞18号)

6、 工业企业实施技术改造项目,生产性设备投资在500万元以上的,县财政每年按企业比上年新增入库的企业所得税和增值税地方留成部分的50%给予补助,直至补足企业新购设备总价款的50%,仅以3年为限。(旌发﹝2012﹞18号)

7、对年税收达100—300万元、300万元以上的工业企业,实际缴纳入库的企业所得税和增值税比上年增长20%以上的部分,县财政分别按地方留成部分的50%、80%奖励给企业。(旌发﹝2012﹞18号)

8、对当年税收首次超100万元和500万元的工业企业,县财政分别按企业当年新增入库的企业所得税和增值税地方留成部分的20%、50%给予奖励。(旌发﹝2012﹞18号)

9、推动企业加大技改投入。对当年企业技术改造固定资产投资500万元(含)以上(统计局认定数),其中生产性设备投资额100万元(含)以上的(以增值税抵扣票为准),按设备投资额10%予以补助;对单台(套)生产性设备投资20万元(含)以上和实施“机器换人”投资机器人的(三维度以上),按设备投资额(以增值税抵扣票为准)的12%予以补助。同一设备不重复计算,单个企业年度最高补助不超过200万元。(旌政﹝2017﹞41号、 旌发〔2018〕12号)

10、鼓励企业转型升级。对属于《产业结构调整指导目录》鼓励类的新建和技改项目,固定资产投资5000万元以上的,在项目建成投产当年,对项目前期工作相关费用(实际支付的可行性研究报告、环境评价、用能评价、安全评价报告费用),给予50%的补助。单个项目前期费用补助最高不超过50万元。(旌政﹝2017﹞41号)

11、扶持企业做大做强。对首次进入规模以上的工业企业,给予6万元奖励(其中企业3万元、申报培育工作经费3万元)。对运行正常的规上工业企业每户每年平均补助工作经费0.5万元(按主营业务收入增幅、省企业云平台使用等另行制定考核细则)。对主营业务收入首次突破1亿元、5亿元的,分别给予5万元和10万元奖励。新获得省专精特新的企业,奖励2万元。(旌政﹝2017﹞41号)

12、促进企业两化融合。对新认定国家级或省级两化融合示范企业、智能制造试点示范企业的分别奖励20万元、10万元;年度信息化应用系统投入100万元以上和软件投入20万元以上的,按实际信息化应用系统或者软件投资的10%给予补助(此项补助与支持技术改造补助不重复计算)。单个企业年度补助最高不超过50万元。(旌政﹝2017﹞41号)

13、推进企业兼并重组。鼓励工业企业兼并重组县域内闲置的工业房地产,并给予1年的改造期房产税和土地使用税全额补助。兼并重组过程中涉及的行政性收费减半收取,涉及的税收按地方留存部分全额补助。(旌政﹝2017﹞41号)

14、对不欠缴税的工业企业(矿产资源类除外),再按亩均年度税收10万元(含10万元)以上的,给予全额补助;亩均年度税收8-10万元(含8万元),给予80%补助;亩均年度税收5-8万元(含5万元),给予60%补助;亩均年度税收2-5万元(含2万元),给予50%补助(已享受减半征收的补差);新开工建设工业项目,以协议约定的建设期为准,建设期内予以全额补助。支持工业企业“零增地技改”,对企业利用低效地块“二次开发”扩大产能,实缴税收地方留存超过上一年基数部分,前三年分别给予企业100%、80%、50%奖励。(旌发﹝2018﹞12号)

15、推行非居民用水超定额累进加价制度。落实非居民用户天然气量价挂钩政策。支持暂未通管道天然气用气大户开展直供气试点,取消临时接电费,扩大电力直接交易规模,大工业、一般工商业及其他用电高峰电价上浮比例下调2个百分点。政策性融资担保机构开展的政策性融资担保业务费率不超过1.2%。凡工业企业上缴各项税收年增长10%(含10%)以上的,给予当年新增流动资金贷款基准利率利息额50%的财政贴息,但贴息额不超过该企业当年上缴的各项税收地方留成部分总额,单个企业贴息总额不超过50万元。对全县正常经营的规模以上工业企业,其超过上年度实际用电量的增量部分,给予每千瓦时0.05元奖励,对新投产企业给予每千瓦时0.03元奖励。支持用电大户开展电力直接交易,成立组建售电主体直接购电,对直购电交易量达到每年1000万千瓦时以上的工业企业一次性补助20万元。对全县战略性新兴产业企业,其用水、用气分别补贴0.1元/吨和0.2元/立方米。(旌发﹝2018﹞12号)

16、扶育培强实体企业。对当年工业企业技术改造固定资产投资500万元(含)以上且生产性设备投资额100万元(含)以上的(以增值税抵扣票为准),按设备投资额10%予以补助;对单台(套)生产性设备投资20万元(含)以上和实施“机器换人”投资机器人的(三维度以上),按设备投资额(以增值税抵扣票为准)的12%予以补助。同一设备不重复计算,单个企业年度最高补助不超过200万元。(旌发﹝2018﹞12号)

17、对新认定国家级或省级两化融合示范企业、智能制造试点示范企业的,分别奖励20万元、10万元;年度信息化应用系统投入100万元以上和软件投入20万元以上的,按实际信息化应用系统或者软件投资的10%给予补助(此项补助与支持技术改造补助不重复计算)。单个工业企业年度补助最高不超过50万元。(旌发﹝2018﹞12号)

18、对首次进入规模以上的工业企业,给予6万元奖励(其中企业3万元、申报培育工作经费3万元)。对运行正常的规上工业企业每户每年平均补助工作经费0.5万元(按主营业务收入增幅、省企业云平台使用等另行制定考核细则)。对主营业务收入首次突破1亿元、3亿元、5亿元的,分别给予10万元、15万元和20万元奖励。新获得省专精特新和成长性小微的企业,奖励15万元。对年税收达100-300万元、300万元以上的工业企业,实际缴纳入库的企业所得税和增值税比上年增20%以上的部分,县财政分别按地方留成部分的50%、80%奖励给企业;对当年税收首次超100万元和500万元的工业企业,县财政分别按企业当年新增入库的企业所得税和增值税地方留成部分的20%、50%给予奖励。(旌发﹝2018﹞12号)

19、对属于《产业结构调整指导目录》鼓励类的新建和技改工业项目,固定资产投资5000万元以上的,在项目建成投产当年,对项目前期工作相关费用(实际支付的可行性研究报告、环境评价、用能评价、安全评价报告费用),给予50%的补助。单个项目前期费用补助最高不超50万元。(旌发﹝2018﹞12号)

20、实行“一事一议”。固定资产投资5000万美元或5亿元人民币以上的招商选资项目;固定资产投资1500万美元或1亿元人民币以上、且承诺正式投产后亩均税收达30万元/亩以上的健康制造项目;固定资产投资800万美元或5000万元人民币以上、且承诺正式运营后年税收不低于2000万元的“四新”经济类项目。对以上三类项目,经县政府相关会议研究,可实行“一事一议”,在资金、配套服务等方面给予“一企一策”政策扶持。(政办﹝2018﹞87号)

 

科技创新优惠政策

21、加大科技创新力度。实施专项扶持政策,全力推动健康智造中心项目建设,确保科技孵化器(中试车间)完工并正式运行。对新认定国家级创新型试点企业,给予一次性奖励30万元,试点期满认定为国家级创新型企业的再奖励20万元;对新认定的省级创新型试点企业,给予一次性奖励10万元,试点期满认定为省级创新型企业的再奖励10万元。对参加国家、省、市创新创业大赛获奖的企业或团队(一年内)来旌创办企业的,经认定为符合健康产业发展方向的优秀项目,给予企业10-30万元的创新创业一次性资助;对获得PCT发明专利、国外(最多两个国家和组织)发明专利的分别给予每件奖励8万元和6万元,进入实质性审查阶段的每件奖励0.8万元和0.6万元;对当年授权的国内发明专利、实用新型专利,每件分别一次性奖励5万元(含后期维护每件补助1万元)、0.1万元;对进入实质性审查阶段的发明专利,每件奖励0.3万元;对获得国家、省、市专利奖的企业, 给予奖励金额1:1的配套奖励。(旌发﹝2018﹞12号)

22、推进“三重一创”建设。积极组织相关企业申报省第三批重大专项。对认定为省级重大专项的项目,在省、市补助的基础上,再按照市财政支持资金额的50%给予补助,单个项目最高不超过100万元。加大高新技术企业培育,对新认定的高新技术企业一次性奖励15万元。(旌发﹝2018﹞12号)

23、对入驻我县健康制造产业集聚发展基地的重点引进人才或其领衔合作的科创团队、科技型企业优先纳入我县高层次科技人才团队建设。(旌政〔2017〕92号)

24、对参加国家、省、市创新创业大赛获奖的企业或团队(一年内)来旌创办企业的,经认定为符合健康产业发展方向的优秀项目,给予企业10-30万元的创新创业一次性资助。(旌政〔2017〕92号)

25、对在旌组建的技术研究院、技术转移中心等新型研发平台,按合同约定的项目进度和年度预期目标,每年给予30万元运行经费补助,对入驻健康智造中心的,按引进人才类型每年给予30-100万元运行经费补助,连续补助3年。(旌政〔2017〕92号)

26、对入驻健康智造中心的重点引进人才或其领衔合作的科创团队、科技型企业的研发费用实际支出额,每年给予10%补助,最高不超过50万元,连续补助3年。(旌政〔2017〕92号)

27、对县级科技攻关计划、科技成果转化与产业化等,县每年安排不低于100万元的项目资金,按照项目研发投入额不超过20%的标准给予补助,单个项目最高支持额度不超过20万元。(旌政〔2017〕92号)

28、设立县科技进步奖,特等奖1个,奖励金额10万元;一等奖1个,奖励金额8万元;二等奖3个,奖励金额各5万元;三等奖5个,奖励金额各3万元;中小学生发明创造奖3个,奖励金额各0.5万元。对获得宣城市及以上科技进步奖励的,给予奖励金额1:1的配套奖励。上述奖励资金70%用于科技研发和成果转化,30%用于奖励项目主要完成人。对获得国家、省、市创新创业大赛三等奖及以上的企业,给予奖励金额1:1配套奖励。对鉴定为国家级、省级科技成果分别奖励5万元、2万元;对获得省级高新技术产品的奖励2万元。(旌政〔2017〕92号)

29、对新认定国家级创新型试点企业,给予一次性奖励30万元,试点期满认定为国家级创新型企业的再奖励20万元;对新认定的省级创新型试点企业,给予一次性奖励10万元,试点期满认定为省级创新型企业的再奖励10万元。(旌政〔2017〕92号)

30、对新申报高新技术企业的补助5万元,对新认定的高新技术企业一次性奖励15万元;对重新认定的高新技术企业一次性奖励10万元。(旌政〔2017〕92号)

31、对获得PCT发明专利、国外(最多两个国家和组织)发明专利的分别给予每件奖励8万元和6万元,申请受理的每件奖励0.8万元和0.6万元;对当年授权的国内发明专利、实用新型专利,每件分别一次性奖励5万元(含后期维护每件补助1万元)、0.1万元;对申请受理的发明专利,每件奖励0.3万元。(旌政〔2017〕92号)

32、对获得国家、省、市专利奖的企业, 给予奖励金额1:1的配套奖励。(旌政〔2017〕92号)

 

金融支持政策

33、进一步降低企业融资成本。凡企业上缴各项税收年增长10%(含10%)以上的,给予当年新增流动资金贷款基准利率利息额50%的财政贴息,但贴息额不超过该企业当年上缴的各项税收地方留成部分总额,单个企业贴息总额不超过50万元。(旌政﹝2016﹞59号)

34、实行工业企业贷款贴息。凡企业上缴各项税收年增长10%(含10%)以上的,按银行同期基准利率给予上年新增流动资金贷款利息50%的财政贴息,但贴息额不超过该企业当年上缴的各项税收地方留成部分总额。(旌政﹝2016﹞26号)

35、建立“助保金贷款”。实施政府垫资增信,政银企风险共担的金融扶持措施。成长性好、贷款担保不足的小微企业,向政府合作银行申请贷款时,企业按不高于贷款额的2.5%比例缴纳助保金,和政府提供的风险补偿铺底资金共同作为增信手段,以满足企业培育、发展的信贷需求旌政﹝2016﹞26号)

36、发挥财政资金引导激励作用。动态设立规模为5亿元的旌德县健康产业发展基金,基金主要来源为县级财政注资为主,争取中央、省、市资金,吸收社会资本参与以及基金运营产生收益。以市场化方式为主运作,用于引导优质创投企业落户旌德,投资、引进符合健康产业导向的企业。(旌发﹝2018﹞12号)

37、融资贴息。县工业投资有限公司支持企业租赁设备或采购先进制造设备。企业采购设备时,县工业投资有限公司向企业提供融资服务,融资额最高不超过设备金额的50%;也可依据企业要求,对企业设备采购金额的40%,按照人民银行同期贷款基准利率进行两年的贴息,单个项目最高贴息总金额不超过200万元。(政办﹝2018﹞87号)

38、鼓励企业上市。对企业在主板、中小板、创业板上市过程中,县财政按照完成股改、辅导备案、证监会受理阶段分别给予30万元、20万元、20万元一次性奖励;对企业在主板、中小板、创业板成功上市的,县财政再分别给予430万元、130万元和30万元的一次性奖励;县外已成功在主板上市的企业将工商注册地迁入我县,或本县企业在境内外资本市场采用买壳(借壳)上市后将上市公司注册地迁回我县的,给予企业一次性奖励200万元;对在全国中小企业股份转让系统(新三板)正式挂牌的企业给予50万元一次性资金奖励,完成直接融资,按募集资金总额的0.2%给予奖励,单个企业奖励不超过70万元;对在依法设立的省区域性股权交易市场完成股改并正式挂牌的企业给予20万元一次性资金奖励、未进行股改而挂牌的企业给予10万元一次性资金奖励。(旌发﹝2018﹞12号)

 

促进外贸发展若干意见

39、为加快打造成内陆开放新高地步伐,深度融入“一带一路”战略布局,引导鼓励企业积极参与“一带一路等沿线国家的外经贸交流与合作,优化外贸结构,扩大外贸进出口,促进我县开放型经济健康较快发展,特制定本意见。(政办﹝2017﹞129号)

40、本意见适用于在旌德县纳税的企业。(政办﹝2017﹞129号)

41、鼓励企业自营进出口。(政办﹝2017﹞129号)

42、对首次实现进出口实绩的企业,按以下标准予以奖励:(政办﹝2017﹞129号)

(一)当年新发生进出口实绩不满10万美元的企业,每户奖励5000元人民币;

(二)当年新发生进出口实绩10万美元以上的企业,每户奖励1万元人民币。

对实现进出口增量的企业,按以下标准予以奖励:

(一)生产型企业,增量部分每美元奖励0.015元人民币。

(二)贸易型企业,增量部分每美元奖励0.01元人民币。

对实现进出口存量100万美元(含量100万美元)以上的企业,按以下标准予以奖励:

(一)生产型企业,存量部分每美元奖励0.01元人民币。

(二)贸易型企业,存量部分每美元奖励0.005元人民币。

43、支持企业参加国际认证。外贸企业获得各类国际产品和体系认证的,给予认证费用30%的补助。最高不超过10万元人民币。(政办﹝2017﹞129号)

44、支持企业“走出去”。对“走出去”孵化企业在境外开展生产加工、并购、营销、工程承包等,在项目所在国依法注册,并经市商务主管部门批准、备案登记、认定,实现“走出去”业务零突破且当年实际对外投资或承包工程完成营业额50万美元以上的,给予每户企业“走出去”孵化奖励10万元人民币。(政办﹝2017﹞129号)

45、培育壮大外贸企业。(政办﹝2017﹞129号)

鼓励企业开展加工贸易,并按以下标准予以奖励:

(一)新增加工贸易进出口100万美元以上的企业,给予一次性奖励3万元人民币;

(二)新增加工贸易进出口300万美元以上的企业,给予一次性奖励10万元人民币。

对进出口贡献突出企业,按以下标准予以奖励:

(一)增量奖励。对进出口总额比上年度净增100万美元、500万美元、1000万美元、1500万美元、2000万美元以上的企业,分别奖励2万元、10万元、20万元、30万元、40万元人民币;

(二)总量奖励。对本年度实现进出口总额500万美元的生产型企业,每户奖励5万元人民币;对当年实现进出口总额1000万美元以上的生产型企业,每户奖励10万元人民币。

以上增量奖励和总量奖励不重复享受。

46、支持企业本地报关。对从宣城海关报关的生产型企业,每美元奖励0.005元人民币,每家企业(年度)最高不超过20万元人民币。(政办﹝2017﹞129号)

47、支持外贸综合服务平台建设和外贸数据统计采集。采取一事一议给予适度奖励。(政办﹝2017﹞129号)

48、支持跨境电子商务促进平台建设。对纳入跨境电商海关统计(9610项下)的跨境电商企业及平台给予适度支持(资金帮扶)。(政办﹝2017﹞129号)

本意见所指“进出口额”为每年1月1日至12月31日海关统计数据。

本意见涉及的奖励和补助,不重复奖励。由县商务局于次年初审核认定后,报县政府批准拨付兑现。

本意见自2018年1月1日起执行。由县商务局负责解释。

 

限额以上商贸企业发展奖励办法

49、扶持政策(政办﹝2018﹞107号)

(一)扶持对象。在我县注册,主营业务年收入达到或超过200万元的住宿和餐饮从业单位、主营业务年收入达到或超过500万元的商贸零售从业单位和主营业务年收入达到或超过2000万元的商贸批发从业单位,经申报纳入限额以上商贸企业名录库并在统计联网直报平台上报数据的商贸法人企业和个体经营户。

(二)县财政从2018年起,对在我县申报纳入限额以上商贸企业名录库并在统计联网直报平台上报数据的新增住宿和餐饮企业(含个体经营户)、零售企业(含个体经营户)、批发企业(含个体经营户),正常运行一年以上,且年度主营业务收入实绩达到相应限额标准的商贸企业和个体经营户,分别给予1万元、2万元、3万元一次性财政奖励补助。(企业和个体经营户享受一次性奖励的年度,不再享受当年增幅奖励)。

(三)对现已纳入名录库并在统计联网直报平台上报数据,且当年主营业务收入比上年增长达15%的限额以上商贸企业(含个体经营户),奖励0.5万元。在此基础上,每提高5个百分点,增加0.5万元奖励,最高奖励不超过2万元(以统计部门数据为准,不足5个百分点的不按比例折算)。

(四)继续实行限上商贸企业统计人员补贴制度,每月补贴100元,年终兑现。

(五)成立商贸流通行业协会,加强行业自律,充分发挥协会作用,服务全县商贸企业发展。县政府根据实际情况,每年给予协会3—5万元的资金扶持。

(六)在资金扶持、项目支持、评级创优、资格认定等方面,优先推荐限额以上商贸企业。

50、兑现办法(政办﹝2018﹞107号)

(一)财政奖励补助:在我县注册经申报并纳入限额以上商贸企业名录库并在统计联网直报平台上报数据的新增商贸企业(含个体经营户)和已纳入名录库并在统计联网直报平台上报数据,且当年主营业务收入比上年增长15%以上的商贸企业(含个体经营户),向县商务局提出政策兑现申请及相关材料,由县商务局会同县统计局、县财政局审核,报县政府审批后,由县商务局兑现。

(二)统计人员补贴由县统计局兑现。

(三)对发生弄虚作假、恶意套取奖励资金的企业和个人,取消其享受优惠奖励政策的资格,并对已享受的奖励予以追回。

本奖励办法从2019年元月1日起执行,原奖励办法同时废止。

本奖励办法由县商务局负责解释。

 

招才引智奖励实施办法

51、奖励政策(政办﹝2017﹞52号)

(一)符合本办法第二条的创新主体入驻健康智造中心的,从事研发和成果转化,免费提供必要的办公和生活场所;可根据需要建设配套公共实验使用平台及相关附属设施供有偿使用(如中试车间、污水处理设施等)。

(二)符合本办法第二条第二款第(一)项入驻健康智造中心且按约定完成项目进度和年度预期目标的,每年补助最高不超过100万元的运行经费(含日常办公、交通及管理支出);

符合本办法第二条第二款第(二)、(三)项入驻健康智造中心且按约定完成项目进度和年度预期目标的,每年补助最高不超过50万元的运行经费(含日常办公、交通及管理支出);

符合本办法第二条第二款第(四)、(五)、(六)项入驻健康智造中心且按约定完成项目进度和年度预期目标的,每年补助最高不超过30万元的运行经费(含日常办公、交通及管理支出)。

(三)对创新主体的研发费用投入每年给予10%补贴,最高不超过50万元。

(四)重点引进人才或创新主体的法定代表人可免费入住独栋高档公寓。教授、副教授、博士后、博士等高级人才提供标准间,其他辅助科研人员及高校见习生提供人才公寓。

(五)对创新主体的科创成果优先在我县转化给予扶持,同时鼓励引荐新的创新企业来我县投资,享受招商引荐人奖励政策。

(六)积极为创新主体争取国家及省、市有关科研、人才等方面的政策和项目,为科研人才和科研管理人员争取创业和人才等方面的奖励政策。

(七)鼓励引进对我县健康产业发展能够产生重大影响、具有重大经济社会生态效益的创新团队,对其实验室装修等可以通过协议 “一事一议”进行扶持。

52、扶持管理(政办﹝2017﹞52号)

凡符合本办法的创新主体,均需由县经济开发区与创新主体签订合作协议,明确年度预期目标和双方权利义务,财政扶持奖励的具体对象可由创新主体自行确定,并在合作协议中明确。

(一)本办法中对创新主体的扶持资金,经县经济开发区会同县发改委、县财政局、县科技局、县审计局审核后,由县财政拨付兑现。

(二)符合本办法第三条第(七)项的创新主体,对其实验室或研发中心建设的扶持方式,可在“一事一议”协议中明确。

(三)符合本办法第三条第(二)款,县经济开发区与创新主体签订合作协议并完成注册登记或在健康智造中心挂牌后,经县经济开发区、县财政局、县科技局审核,协议年度初拨付80%运行经费;运行满一年,在15个工作日内按协议约定并经县经济开发区、县财政局、县科技局审核,拨付剩余的20%运行经费。按年度结算。

(四)科创团队每年在我县工作时间原则上不少于6个月,且工作人员不少于团队人数的1/3。

(五)科创团队科研成果优先在县经济开发区进行转化,若确需在旌德境外进行科研成果转化,需经县经济开发区同意或协议另行商定。

同一创新主体只能享受一次本办法所列的奖励扶持。

 

重大招商选资项目优惠政策

52、优惠政策(政办〔2018〕87号)

(一)用地扶持。对重大招商选资项目,实行土地优先供给。重大健康制造业类项目运营前五年内(不含建设期,建设期在投资合同中另行约定),累计亩均税收达到50万元/亩,即可享受2万元/亩的奖励;超过50万元/亩的部分,累计亩均税收每增加5万元/亩,奖励增加1万元/亩,最高不超过投资方实际购地成本。

(二)租赁和购买厂房。对租赁标准化厂房平均每1000平方米固定资产投资达到150万元(含设备购置、室内装修、属设施建设费用),并有定型产品、稳定市场、上年企业工业产值达2亿元以上的企业,开发区依据项目实际情况,厂房前两年供企业免费使用;两年后,企业可按照市场评估价参与竞买,超过建设成本部分全额奖励。

(三)财政补助。对重大招商选资项目,自投产运营之日起,其缴纳的增值税、企业所得税地方留成部分,实行“前3年全额补助、后3年减半补助”;对企业引进的专业技术人才和高级管理人员的,其个人所得税地方留成部分,连续5年全额奖励其个人。

(四)融资贴息。县工业投资有限公司支持企业租赁设备或采购先进制造设备。企业采购设备时,县工业投资有限公司向企业提供融资服务,融资额最高不超过设备金额的50%;也可依据企业要求,对企业设备采购金额的40%,按照人民银行同期贷款基准利率进行两年的贴息,单个项目最高贴息总金额不超过200万元。

(五)设备购置补助。对投资规模符合条件且经过相关部门备案的制造业项目,按照项目新购设备购置额的10%给予补助。对单台(套)生产性设备投资20万元(含)以上和实施“机器换人”投资机器人的(三维度以上),按设备投资额(以增值税抵扣票为准)的12%予以补助。同一设备不重复计算,单个企业年度最高补助不超过200万元。开发区内健康制造企业实施强基技术改造的,对当年引进国内外领先设备的,对省认定的首台(套)重大技术装备、用于研发的关键仪器设备,按有关政策给予相应补助。

(六)科创团队扶持。积极帮助符合条件的科创团队申报省、市、县扶持资金,对符合条件的,依据已出台的《旌德县招才引智奖励实施办法》给予奖励。

(七)用工补贴。积极配合企业做好招工,项目投产后,按照企业每年实际发放工资总额的1.5%对企业予以用工补贴,单个项目每年补贴金额最高不超过50万元;“双一流”高校毕业生在我县企业稳定就业,签订劳动合同且参加社会保险满一年的,给予每人每年1.5万元的生活补贴。用工补贴和生活补贴发放年限最高为3年。

(八)上市奖励。县财政统筹设立企业上市专项奖励资金,用于奖励企业上市,根据企业上市、挂牌情况,依据已出台的《旌德县企业上市挂牌奖励暂行办法》分别给予奖励。

(九)生产要素补给。新确定为规上工业企业的,自当月起,3年内,用水、用电、用气分别给予0.2元/吨、0.1元/千瓦时和0.2元/立方米的补贴,单个企业每年补贴金额最高不超过100万元。

(十)涉企收费减免。对重大招商选资项目建设期内所涉及的各项行政事业性收费,凡政策规定能够免收的一律予以免收,不能免收的按政策规定下限执行;对所涉及的中介服务事项,可由行业主管部门予以协助办理,并从低收取费用。

(十一)政府基金参股。发挥健康制造产业发展基金作用,用活用好产业引导基金,采取投资参股方式扶持重大招商选资项目;对生物医药、中药保健、健康器械、健康食品、健康用品、健康辅材等重点产业类项目,可根据投资规模、产业层次、预期税收贡献等情况确定投资比例,原则上持股比例不超过30%,具体项目扶持额度报县政府投融资管理委员会或县政府常务会议研定。

(十二)实行“一事一议”。固定资产投资5000万美元或5亿元人民币以上的招商选资项目;固定资产投资1500万美元或1亿元人民币以上、且承诺正式投产后亩均税收达30万元/亩以上的健康制造项目;固定资产投资800万美元或5000万元人民币以上、且承诺正式运营后年税收不低于2000万元的“四新”经济类项目。对以上三类项目,经县政府相关会议研究,可实行“一事一议”,在资金、配套服务等方面给予“一企一策”政策扶持。

53、服务保障(政办〔2018〕87号)

(一)重大招商项目一经签约,由一名县政府分管县长牵头,确定项目所在镇、园区为项目责任单位,成立专项推进小组,整合资源协助企业开展项目前期工作,简化审批流程、加快办理进度,确保项目顺利建设。

(二)各镇、开发区、黄山东线管委会和各相关职能部门应积极协助企业办理上市、融资、招工、人才引进等相关事宜,协助企业做好员工子女上学、医疗服务、职称评定等工作,协助企业与高校建立联系,推动产学研合作。

(三)本政策涉及的扶持资金由受益财政负责兑现;县财政部门要会同招商及项目落户地等单位开展对扶持企业、项目和资金的审核,经县政府审批后,在开工、竣工、投产、达产等节点及时兑现奖补资金(具体在投资合同中约定)。

(四)努力营造全社会重商、亲商、爱商良好环境。对重点招商项目的招商引荐人奖励,按旌办发〔2017〕30号文件规定,由县招商局会同财政局、经信委、商务局共同审核,经县政府审批后,及时兑现奖励。

 

进一步降低工业企业成本减轻工业企业负担的实施意见

54、全面落实上级降本减负政策。认真贯彻落实中央和省、市各项降低企业成本和各类税费减免优惠政策,特别是对《安徽省人民政府关于促进经济持续健康较快发展的意见》(皖政〔2016〕1号)、《宣城市人民政府关于促进经济持续健康较快发展的实施意见》(宣政〔2016〕1号)文件,要加大宣传力度,实行跟踪督查,对涉及到的具体条款,由各牵头部门于6月底前制定符合旌德实际的贯彻措施,确保政策落实到位。(旌政〔2016〕59号)

55、深化行政审批制度改革。深化“四张清单一张网”改革(即政府权力清单、政府责任清单、企业投资负面清单、涉企收费清单,政务服务网),健全完善“权力清单”和“责任清单”动态调整机制。全县投资项目审批事项一律进入安徽省投资项目在线审批监管平台,规范前置审批,推进协同放权,实行限时办结。探索建立行政权力中介服务清单,向社会公布行政许可中介服务事项目录。(旌政〔2016〕59号)

56、深入推进商事制度改革。推进“先照后证”改革,依托市政府“双告知”信息共享交换平台,切实履行“双告知”职责。加快“双随机”平台建设,进一步推进“双随机”抽查工作机制,加强事中事后监管,营造公平市场环境。(旌政〔2016〕59号)

57、进一步降低企业用地成本。实行即征即补土地使用税减轻企业负担。对不欠缴税收的工业企业,亩均年度税收10万元(含10万元)以上的,给予全额补助;亩均年度税收8-10万元(含8万元),给予80%补助;亩均年度税收5-8万元(含5万元),给予60%补助;亩均年度税收1-5万元(含1万元),给予50%补助;享受国家政策性减免税企业,亩均年度税收达不到1万元的,给予50%的补助;新开工建设项目,以协议约定的建设期为准,建设期内予以全额补助。支持企业“零增地技改”,对企业利用低效地块“二次开发”扩大产能,实缴税收地方留存超过上一年基数部分,前三年分别给予企业100%、80%、50%奖励。(旌政〔2016〕59号)

58、进一步降低企业用工成本。对企业引进硕士(含硕士)以上学历或副高(含副高)以上职称的专业技术人才与企业签订不少于5年的服务合约可享受为期3年经济补贴,其中博士研究生、正高级职称人员每人每月经济补贴5000元,硕士研究生及副高级职称人员或高级职业资格人员每人每月经济补贴3000元。将《旌德县促进小微企业健康发展若干政策》(政办[2014]91号)关于企业用工扶持延长到2018年底。适当下调失业、工伤、生育保险率,我县参保单位失业保险率下调为2%,工伤保险下调为0.25%-1.9%、企业及其他用人单位的生育保险费率下调为0.5%。(旌政〔2016〕59号)

59、进一步降低企业水电气成本。对全县正常经营的规模以上工业企业,其超过上年度实际用电量的增量部分,给予每千瓦时0.05元奖励,对新投产企业给予每千瓦时0.03元奖励。支持用电大户开展电力直接交易,成立组建售电主体直接购电,对直购电交易成功的工业企业一次性补助20万元。对全县战略性新兴产业企业,其用水、用气分别补贴0.1元/吨和0.2元/立方米。(旌政〔2016〕59号)

60、进一步降低企业融资成本。凡企业上缴各项税收年增长10%(含10%)以上的,给予当年新增流动资金贷款基准利率利息额50%的财政贴息,但贴息额不超过该企业当年上缴的各项税收地方留成部分总额,单个企业贴息总额不超过50万元。大力推广“循环贷”、“无间贷”等贷款模式,积极推广“助保贷”、“税融通”、“银保担”业务。扩大政银担风险分担合作范围,完善《旌德县银行业金融机构综合考核办法》、《旌德县融资性担保公司年度绩效考核办法》。(旌政〔2016〕59号)

61、进一步清理规范涉企收费。对已公布并全面实施的涉企收费清单(包括行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费和政府性保证金(抵押金))进行动态管理,根据法律法规和收费政策以及权力清单的变化,及时调整和完善涉企收费清单内容。制定政府定价和指导价的涉企经营服务性收费目录清单,并对外公开。政府定价和指导价的涉企经营服务性收费,一律按下限40%执行。严格规范金融机构经营行为,严禁各种不合理收费。加强对中介服务机构收费管理。(旌政〔2016〕59号)

62、加大企业兼并重组支持力度。县内企业之间实施兼并重组,或兼并重组外地企业后企业注册地仍在本县范围内的,并购企业对目标企业实际现金购买价格、承担债务金额或者目标企业净资产作价入股合计总金额超500万元的,给予5%并购补贴,单个项目补贴不超过200万元。企业兼并重组办理土地、房产、税务、消防、环保、社保、用水、用电等变更手续,自动纳入审批“绿色通道”,优先加快办理。企业兼并重组涉及房产过户,减半收取房屋交易手续费;涉及规划调整的,报请县政府研究同意后方可办理相关调整手续。对符合国家产业政策的兼并重组升级改造项目,优先予以立项,优先安排产业发展专项资金。(旌政〔2016〕59号)

本政策涉及兑现的资金,由对应受益财政承担。本政策与县其他扶持政策不重复享受,同类条款按就高不就低原则执行;与本政策不一致的,按本政策执行。单个企业当年累计获得的补助奖励,不超过该企业对受益财政当年地方留成部分的总额。

 

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