各位代表：

我受兴隆镇人民政府的委托，向大会报告兴隆镇2018年财政预算执行情况和2019年财政预算（草案）的报告，请予审议。

 

一、2018年财政预算执行情况

2018年，在镇党委政府的正确领导下，镇财政紧紧围绕全年总体目标任务，认真落实各项财政措施，千方百计化解困难矛盾，严格执行中央八项规定，坚持过苦日子思想，不断增强财政在我镇经济发展中的作用和能力，确保全镇经济社会平稳健康发展，全年的财政预算执行情况良好。

（一）2018年预算执行情况

2018年年初预算368万，调整预算数为603.3万。

其中：1、一般公共服务支出162.9万元

2、文化体育与传媒支出4.8万元

3、社会保障和就业支出70.2万元

4、医疗卫生与计划生育支出13.9万元

5、农林水支出29.7万元

6、住房保障支出27.1万元

7、城乡社区支出294.7万元

2018年全镇财政收支保持基本平衡，并略有结余。

（二）财政预算执行中的主要工作

1、狠抓财政管理，完善制度力求实效，严格执行中央八项规定，牢固树立过紧日子的思想，积极完善财政服务体系，坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为行动指南，提高政治站位，不断提升团队凝聚力和办事效率，加强财政队伍党风廉政教育，营造勤政氛围，规范廉洁行为，不断提升财政干部的廉洁意识，树立了财政窗口良好形象。

2、做到统筹兼顾，保障民生促进和谐，不断优化财政支出结构，始终把保障和改善民生放在财政工作更加突出位置，认真落实惠农政策，利用财政“一卡通”发放各类财政补贴资金56批次，发放金额749.9万元。积极向上争取资金，充分发挥“一事一议”财政奖补政策，助推美好乡村建设，争取一事一议财政奖补资金45.4万元，切实改善农业农村生产生活条件，加快我镇美丽乡村建设，改善集镇面貌。积极向上争取扶持村集体经济项目资金70万元，建成光荣村门面房，该项目建设预计为光荣村增加集体经济约5万元。坚持厉行节约，努力降低财政运行成本，全面推进国库集中支付改革，进一步规范政府采购管理，深入开展政策性农业保险工作，严格执行预算编制体系，强化预算管理，合理调整支出结构，为全镇经济社会发展提供了有效保障。

3、创新财政监管方式，提高资金使用效益。首先科学编制全镇财政预算，其次规范项目资金管理，严格按照旌德县小微权力清单办事，全面参与项目资金立项、申报、招投标、验收、决算等工作，做到了事前、事中、事后全方位监督，特别是加强灾后重建项目资金的管理，做到一项目一档案，加强全镇各级预算资金及村级资金的监管，充分运用完善乡镇财政资金信息监管平台，做到哪里有财政资金，财政监管就到哪里，实现全镇财政资金监管全覆盖、常态化、积极推行财政资金包村干部负责制。进一步加强扶贫专项资金监管力度，严格扶贫资金支出审批，及时发现并纠正违规违纪违法行为，确保扶贫专项资金的安全。

4、内强素质，外树形象。认真组织开展政治业务知识学习。要不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，大力弘扬真抓实干，埋头苦干的良好风尚，坚决反对形式主义，官僚主义，同时加强业务知识学习，积极组织干部业务培训，逐步提高全体财政干部政治业务水平，为兴隆的发展提高坚强的保证。

各位代表，2018年全镇财政运行状况良好，但我们也应清醒认识到，财政工作与镇党委、政府的要求，人民群众的期盼，还存在着一些比较突出的问题，一是制约我镇经济发展困难较多，规模经济，新增税源不够，地方财政增收压力继续加大，二是财政刚性支出大幅增加，三是财政管理职能在不断转变，财政管理水平有待提高，这些问题，我们要继续采取有效措施，认真加以解决。

二、2019年预算（草案）

2019年，我镇财政收入增长困难，同时，支持全面深化改革和促进我镇各项社会事业发展，都需要增加投入，2019年财政工作和预算编制，要全面落实镇党委、政府的各项决策部署，坚持稳中求进，按照“量力而行，积极而为，保障基本，为成大事，规范透明，严格监管”的原则，根据我镇经济社会发展的基础与今后发展要求，公共财政预算支出拟作如下安排：

（一）2019年支出安排情况

2019年全镇财政支出计划安排388.9万，具体预算安排如下：

1、 一般公共服务支出264.31万元

2、  文化体育与传媒支出5.09万

3、 社会保障和就业支出65.89万

4、 医疗卫生与计划生育支出10.24万

5、 农林水支出9万

6、 住房保障支出28.37万

7、 教育支出    1万

8、 公共安全支出2万

9、 资源勘探信息支出  3万

（二）2019年财政主要工作

2019年我们要按镇人代会确定的工作目标和工作重点，锐意进取，踏实工作，圆满完成全年财政预算收支任务，实现我镇经济平稳快速发展与社会和谐稳定，重点做好以下几方面工作：

1、突出民生建设，努力增进民生福祉

以保障和改善民生为工作导向，重点工作向民生领域倾斜，对政策性规定刚性支出和民生保障支出，合理调度资金，确保各项民生保障政策不折不扣落实到位，继续全面贯彻落实各项财政等惠农政策，继续发挥一事一议财政奖补作用，积极稳妥开展政策性农业保险工作。

2、突出科学管理，重点加强预算执行力度

一是加强财政基础管理，以财政资金“集中、统一、高效、规范”使用为目标，统筹各方面资金，集中财力办大事，重点保障经济发展，民生保障，社会稳定，机关运转需要。二是加强动态监督管理，加强财政预算管理，严格执行中央八项规定，增强财政支出的规范性和时效性，严格厉行节约，严控“六公”经费支出。三是加强项目资金管理和监督，做到事前、事中、事后全方面监督，提高项目实施效果，确保资金安全，规范，高效运行。

3、坚持党建引领，逐步提高财政干部的服务水平。2019年坚持党建工作统领一切，以服务为准则，以规范为准绳，注重思想政治教育，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以“抓基础，重管理，出成效”为今后工作指南，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

各位代表：2019年的财政工作任务十分艰巨，我们将在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的监督指导下，与时俱进，开拓创新，努力完成各项财政工作任务，为实现兴隆镇跨越发展做出新的更大贡献。