旌德县市场监督管理局

2017年部门决算

 

 

 

 

 

 

 

 

2018年9月

目   录

第一部分  旌德县市场监督管理局概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分  旌德县市场监督管理局2017年部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分  旌德县市场监督管理局2017年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明

八、其他重要事项的情况说明

第四部分 名词解释

 

旌德县市场监督管理局2017年部门决算情况

 

第一部分 旌德县市场监督管理局概况

一、部门职责

1. 贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律法规、政策规定和标准规范；依法开展市场监督管理的有关工作。
2. 制定并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划；参与制定商品交易市场发展规划；负责辖区内市场监督管理信息化建设工作。
3. 组织拟订并协调推进食品安全规划；依法承担食品安全综合协调工作；推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设，按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置；依法统一发布重大食品安全信息；依法承担生产加工、流通及消费环节的食品安全监督管理职责；负责保健食品的监督管理；监督实施问题食品召回和处置制度。
4. 负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人、外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册、监督管理，承担依法查处取缔无证无照经营行为的责任。
5. 负责管理计量工作；推行法定计量单位，执行国家计量制度；依法管理计量器具，组织量值传递和比对工作，规范和监督商品计量、市场计量行为和计量仲裁检定。
6. 负责产品质量安全监督和认证认可工作。管理产品质量安全强制检验、风险监控和监督抽查等工作；负责工业产品生产许可证管理工作；监督管理产品质量安全仲裁检验；依法对质量检验机构及相关社会中介组织进行监督管理，对质量认证产品进行监督检查；依法查处产品质量违法行为。
7. 负责管理标准化工作；组织实施标准并监督检查；推行采用国际标准和国外先进标准；管理企业产品标准备案工作；监督管理组织机构代码和商品条码工作。
8. 负责药品、医疗器械、化妆品行政监督和技术监督，监督实施药品和医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范；监督实施国家药品、医疗器械标准，负责药品、医疗器械及药用包装材料、医疗机构制剂的监督管理；组织开展药品不良反应和医疗器械不良事件检测；监督实施问题产品召回和处置制度；组织实施处方药和非处方药分类管理制度；建立健全药品医疗器械安全应急体系；配合有关部门实施国家基本药物制度；负责相关从业人员业务培训工作；组织开展农村药品监督网和供应网建设。
9. 依法承担对市场秩序的监管责任；负责市场交易和网络商品交易及有关服务行为监管职责，承担垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等反垄断（价格垄断行为除外）有关工作，维护公平竞争的市场经营秩序；负责组织建设电子商务信用体系、监管体系；依法负责个体工商户、私营企业经营行为的监督管理；组织开展企业信用体系建设，推进政府企业信用、行业信用建设，实施信用分类管理；依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动，依法监督管理直销企业和直销人员及其直销活动。
10. 依法对商标使用进行监督管理，保护商标专用权；开展驰名商标、安徽省著名商标、宣城市知名商标审核申报和保护工作；依法保护注册商标、地理标志证明商标、特殊标志和官方标志。指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。
11. 依法实施合同行政监督管理，负责动产抵押物登记，组织实施消费类格式合同备案，监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。
12. 承办产品质量诚信体系建设有关工作，组织实施质量振兴工作；推进名牌发展战略；组织有关产品质量事故的调查处理，实施缺陷产品召回制度；监督管理产品防伪工作；组织实施地理标志产品保护工作。
13. 指导乡镇做好辖区内的食品安全监管工作。
14. 承担辖区消费者权益保护工作；建立消费者权益保护体系；处理消费者申诉举报，维护消费者合法权益，查处侵害消费者合法权益的违法行为。
15. 承担特种设备安全监察工作；依法监督管理特种设备注册登记，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况；组织特种设备作业人员参加资格考核工作；按规定报告特种设备事故，做好特种设备事故的调查处理。
16. 组织实施中药、民族药监督管理规范和质量标准，监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范，组织实施中药品种保护制度；负责麻醉药品、精神药品以及药品类易制毒化学品的监督管理。
17. 承担食品安全综合协调管理委员会具体工作。
18. 承担县委、县政府和上级部门交办的其他事项。

二、机构设置

从决算单位构成看，旌德县市场监督管理局2017年度部门决算包括：本级决算，与预算比较，增加（减少）0户。

纳入旌德县市场监督管理局2017年度部门决算编制范围的二级单位共0个，详细情况见下表：

序号	单位名称
1	旌德市场监督管理局本级

 

第二部分 旌德县市场监督管理局2017年部门决算表

(2017年部门决算表见附件)

 

第三部分 旌德县市场监督管理局2017年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2017年度收入总计1036.29万元（含用事业基金弥补收支差额和年初结转结余）、支出总计1036.29万元（含结余分配和年末结转结余）。与2016年相比，收、支总计各减少74.44万元，下降6.7%，主要原因是节约了开支。

二、收入决算情况说明

2017年度收入合计1036.29万元，其中：财政拨款收入1021.62万元，占98.6%；其他收入14.67万元，占1.4%。

三、支出决算情况说明

2017年度支出合计1036.29万元，其中：基本支出1036.29万元，占100%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017年度财政拨款收入总计1021.62万元（含年初财政拨款结转结余），支出总计1021.62万元（含年末财政拨款结转结和结余）。与2016年相比，财政拨款收、支总计各减少87.8万元，下降7.9%，主要原因是节约了开支。

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款收入决算总体情况。

2017年度一般公共预算财政拨款收入1021.62万元，占本年收入的100%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款收入减少87.8万元，下降7.9%。主要原因是节约了开支。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2017年度一般公共预算财政拨款支出1021.62万元，占本年支出的100%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款支出减少87.8万元，下降7.8%。主要原因是节约了开支。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2017年一般公共预算财政拨款支出1021.62万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出558万元，占54.6%;社会保障和就业（类）支出166.98万元，占16.3%；医疗卫生和计划生育支出（类）支出234 .07万元，占22.9%；住房保障（类）支出62.57万元，占6.2%。

（四）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2017年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为912万元，支出决算为1021.62万元，完成年初预算的112.02%。决算数大于预算数的主要原因:人员工资的增加。其中:基本支出1021.62万元，占100%。具体情况如下：

1．一般公共服务（类）工商行政管理（款）行政运行（项）。年初预算为573万元，支出决算为478万元，完成年初预算的83.42%，决算数小于预算数的主要原因是节约了开支。

2. 一般公共服务（类）工商行政管理（款）其他工商行政管理事务（项）。年初预算为0万元，支出决算为5万元，决算数大于预算数的主要原因是财政增加对工商行政管理的补助。
3. 一般公共服务（类）质量技术监督与检验检疫事（款）行政运行（项）。年初预算为22万元，支出决算为75.01万元，完成年初预算的340.95%，决算数大于预算数的主要原因是加大对食品监督与检验的投入。
4. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）。年初预算为183万元，支出决算为166.98万元，完成年初预算的91.2%，决算数小于预算数的主要原因是退休人员执行养老金的预发。

5．医疗卫生与计划生育支出（类）食品和药品监督管理事务（款）行政运行（项）。年初预算为49万元，支出决算为183.67万元，完成年初预算的374.8%，决算数大于预算数的主要原因是增加对食品药品监督管理事务的投入。

6. 医疗卫生与计划生育支出（类）食品和药品监督管理事务（款）其他食品和药品监督管理事务（项）。年初预算为24万元，支出决算为50.4万元，完成年初预算的210%，决算数大于预算数的主要原因是增加对食品药品监督管理事务的投入。
7. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金支出（项）。年初预算为57万元，支出决算为62.57万元，完成年初预算的109.77%，决算数大于预算数的主要原因是人员工资的增加。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017年度财政拨款基本支出1021.62万元，其中人员经费787.12万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭补助支出；公用经费234.51万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明

2017年旌德县市场监督管理局没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2017年度，旌德县市场监督管理局机关运行经费支出234.51万元，比2016年增加11.3万元，增长5.06%，主要原因是增加了对企业的政策性补贴。

（二）政府采购支出情况。

2017年度，旌德县市场监督管理局政府采购支出总额8.84万元，其中：政府采购货物支出8.84万元，政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况。

截至2017年12月31日，旌德县市场监督管理局共有车辆6辆，其中：一般执法执勤用车6辆。单价50万元以上的通用设备0台（套），单价100万以上专用设备0台（套）。
   （四）关于2017年度预算绩效情况说明

根据预算绩效管理要求，旌德县市场监督管理局组织对2017年度纳入部门预算的项目支出开展了绩效自评，共0个项目，涉及资金0万元，占项目预算总额的0%。

本部门共组织对0个项目开展了重点绩效评价，涉及资金0万元。

未组织开展2017年度部门整体支出绩效评价。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

四、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

六、其他收入：指事业单位除财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入以外的各项收入，包括投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入、现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

八、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

九、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政补助结余中提取的职工福利基金、事业基金。

十、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

十一、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。
    十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十五、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：

    1. 收入支出决算总表

    2. 收入决算表

3. 支出决算表

4. 财政拨款收入支出决算总表

5. 一般公共预算财政拨款收入支出决算表

6. 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7. 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

8. 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表