2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全县法治宣传教育工作的指导思想和主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升公民法治素养、繁荣社会主义法治文化为目标，以推动落实“谁执法谁普法谁开展法律服务”普法责任制为抓手，以组织实施全民法治素养提升、法治文化创新发展、法治宣传基础建设三大工程为载体，进一步加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上，法律面前人人平等的法治理念，不断提升人民群众对法治宣传工作参与率、知晓率和满意率，为法治旌德建设营造良好的社会环境。

一、坚持举旗铸魂，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心

1. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的发展思想，全面贯彻落实到普法依法治理工作中，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。（责任单位：各级国家机关党委（党组））
2. 深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。认真学习贯彻落实习近平总书记今年1月15日在中央政法工作会议上的重要讲话精神，推动各级党委（党组）中心组开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习。充分发挥各级“七五”普法讲师团作用，通过召开报告会、法治讲座、研讨会等多种形式，深入机关、学校、企业、社区、农村和单位进行学习宣传。结合新中国成立70周年，大力宣传我国法治建设特别是党的十八大以来法治建设的成就。（牵头单位：县委宣传部、司法局、法宣办，责任单位：县直各单位，各镇）
3. 深入学习宣传习近平总书记关于宪法的系列重要论述。继续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动，广泛开展宪法报告会、宪法培训班、宪法法律考试、宪法宣誓等活动。组织策划好2019年国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。推动宪法精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。组织开展宪法进万家、进宾馆、进公共交通场所等活动，不断扩大宪法宣传的覆盖面和影响力。（牵头单位：县委组织部、宣传部、人大办、教体局、民政局、司法局、交运局、农业农村水利局、科技商务经信局、文旅局、党校、广电台、妇联、法宣办，责任单位：县直各单位，各镇）
4. 深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。加强党内法规学习宣传，突出宣传党章，在“七一”前后，集中组织开展党内法规专题辅导讲座、知识竞赛等形式多样的活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。（牵头单位：县纪委监委机关、组织部、机关工委，责任单位：县直各单位，各镇）

二、坚持巩固提升，推动“谁执法谁普法”普法责任制落细落实

5. 健全完善普法工作机制。结合机构改革职能变化，及时调整全县法治宣传教育工作领导小组，召开法治宣传教育工作领导小组会议。发布年度重点普法目录，指导监督相关成员单位进行深度宣传。印发成员单位年度重要工作目标任务，对重点工作进行安排部署。发布县级层面“谁执法谁普法谁开展法律服务”责任清单名录及清单模板，推动国家机关普法清单制、公告制、备案制的全面落实。县法治宣传教育工作领导小组加强重点工作的督查指导。县人大在推动法治宣传教育工作中把“谁执法谁普法谁开展法律服务”作为重点推动。组织、人事部门将述法纳入领导干部考核内容，树立重视法治素养和法治能力的用人导向。（牵头单位：县委组织部、宣传部、人大办、司法局、人社局、法宣办,责任单位：县直各单位，各镇）
6. 积极创新普法工作理念。组织开展好各级国家机关工作人员旁听庭审活动，推动国家工作人员旁听庭审常态化、制度化。结合“江淮风暴”执行攻坚战，深入推进执行法律法规宣传教育。根据司法部统一安排，组织开展年度“谁执法谁普法”创新案例发布推广活动，在行政执法和管理服务中开展嵌入普法、实时普法、全程普法。将每年的6月定为“谁执法谁普法谁开展法律服务暨法治家庭建设”宣传月活动，组织各级国家机关工作人员开展“千名干部送法进万家”“联点共建送法进社区”等主题活动。充分发挥各级“七五”普法讲师团、“以案释法”宣讲团、普法志愿者等普法队伍作用，常态化开展“以案释法”微宣讲活动。落实媒体公益普法，健全完善媒体公益普法联席会议制度，切实发挥主流媒体法治宣传作用。充分运用农村公益电影放映、农家书屋、送文化下乡、应急广播等平台载体，开展接地气、有生气的群众性法治文化活动。（牵头单位：县委宣传部、网信办、文明办、法院、检察院、公安局、司法局、文旅局、市场监管局、城管执法局、法宣办，责任单位：县直各单位，各镇）

三、坚持狠抓重点，推动全民法治素养提质提效

7. 狠抓“关键少数”，推动领导干部学法用法工作。全面贯彻《关于完善全县国家工作人员学法用法制度的实施意见》，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，健全完善领导干部述职述德述廉述法、带头上法治课等制度。持续开展“机关集中学法月”活动，深入推进领导干部学法考法工作。（牵头单位：县委组织部、宣传部、司法局、人社局、法宣办，责任单位：县直各单位，各镇）
8. 狠抓“关键时期”，推动青少年学法用法工作。进一步落实《青少年法治教育大纲》。会同教育主管部门，着力推进青少年法治教育实践基地建设。组织参与法治教案评选活动，将法治宣传教育有效融入开学第一课内容。积极配合“法德携手 校园行”主题活动及大学生暑期法治实践活动，有效提升青少年法治观念和法律意识。（牵头单位：县教体局、司法局、团县委、法宣办，责任单位：县直各单位，各镇）
9. 狠抓“绝大多数”，推动企业经营管理人员、城镇居民和农民学法用法工作。围绕深化供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争等中央重大决策部署，紧扣防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”深入开展法治宣传活动。组织“法律服务团”定向为民营企业开展服务。发挥村（居）法律顾问作用，加快培育村（居）“法律明白人”，建设“法律明白人”电子档案库。深入推进“百千万法治家庭培育”工程，加大先进典型的宣传推广力度，组织参加全市法治家庭先进事迹报告会，发放“法律进家庭”系列丛书，试点推广法治家庭贷，让更多的法治家庭收获法治红利。（牵头单位：县委宣传部、政法委、科技商务经信局、公安局、司法局、人社局、自然资源和规划局、金融办、扶贫局、妇联、法宣办，责任单位：县直各单位，各镇）

四、坚持融合发展，推动地域法治文化建设常抓常新

1. 实施法治文化作品创作繁荣行动。深入贯彻全省社会主义法治文化建设会议精神，建立社会主义法治文化建设推进机制。申报第三批市级法治文化创作基地，通过组织参加全市法治文化作品征集评选、法治文艺作品调演、法治摄影大赛等活动，创作推广一批具有旌德特色的法治文化作品。（牵头单位：县委宣传部、政法委、司法局、文旅局、文联、法宣办，责任单位：县直各单位，各镇）
2. 实施法治文化传播体系优化行动。推动法治宣传教育工作管理系统平台上线试运行。办好旌德普法微博、旌德普法微信等普法新媒体。组织参加市级网络直播线上线下活动，加大新媒体普法产品开发，积极运用小程序、小游戏开展普法。根据市司法局统一安排，积极申报“智慧普法”案例。（牵头单位：县司法局、法宣办，责任单位：县直各单位，各镇）
3. 实施法治文化品牌提升行动。以“1+X”法治动漫工程为抓手，以旌德法治动漫人物小芝为原型组织拍摄法治动漫，并积极开发系列衍生产品，推动旌德普法工作的符号化发展。（牵头单位：县司法局、法宣办，责任单位：县直各单位，各镇）

五、坚持夯实基础，推动法治宣传教育抓长抓常

3. 加强法治宣传教育阵地建设。指导和督促各镇各单位法治宣传教育阵地建设，加强已建成法治宣传教育基地的管理利用，充分发挥基地作用。申报第三批市级法治文化建设示范基地，积极争创省级法治文化建设示范县。（牵头单位：县委宣传部、司法局、法宣办，责任单位：县直各单位，各镇）
4. 加强法治宣传教育队伍建设。举办“七五”普法骨干培训班。加强普法讲师团、以案释法宣讲团队伍管理，组织参与评选市级年度“十佳法治讲师”。不断充实普法志愿者队伍，定期组织开展普法志愿活动，并探索实施普法志愿者乡村、社区、单位全覆盖计划。（牵头单位：县委宣传部、司法局、法宣办，责任单位：县直各单位，各镇）
5. 加强法治宣传教育考核工作。进一步充实完善政府目标管理考核、县镇党政领导班子和领导干部经济社会发展政绩考核、精神文明创建考核、省级中心村建设考核中的法治宣传教育内容，做好结果运用反馈，切实发挥法治宣传教育在考核中的杠杆作用。（牵头单位：县司法局、法宣办，责任单位：县直各单位，各镇）
6. 加强法治创建工作。加强行业法治创建工作指导，开展依法治校、“诚信守法企业”等多层次多形式法治创建活动，开展树立守法诚信企业家、标杆企业等活动。组织推动开展企事业单位、社会组织等基层单位依法治理工作。深入推进乡村法治建设工作，建立完善党建引领三治融合的乡村治理模式。组织参与全市“民主法治示范村（社区）”创建活动。（牵头单位：县委政法委、教体局、民政局、司法局、市场监管局、法宣办，责任单位：县直各单位，各镇）