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索引号: 003260588/201911-00855 组配分类: 年度重点工作任务分解、执行及落实情况
发布机构: 旌德县政府(办公室) 主题分类: 农业、林业、水利
名称: 2019年农业农村经济工作总结及2020年工作安排 文号:
生成日期: 2019-11-29 发布日期: 2019-11-29
2019年农业农村经济工作总结及2020年工作安排
发布时间:2019-11-29 00:00 来源:县农业农村水利局 浏览次数: 字体:[ ]

 一、2019年工作总结

(一)2019年农业农村经济运行情况

1、农业生产形势

一是种植业生产稳步提高。全县粮食14.3万亩,预计总产量5.4万吨,增产4.9%;烟叶种植3328亩,总产值1168万元与2018年持平;春茶总产420吨,总产值1.64亿元,同比增长45%和72%。新增中药材1200亩,总面积2.27万亩;新增花卉基地600亩,总面积1.57万亩;新增水果基地400亩,总面积4730亩;稳定保障性大棚蔬菜基地面积200亩。

二是以禽补畜成效明显。前三季度,生猪饲养量5.968万头,同比减少37.24%;牛饲养量2.622万头,同比增加0.73%;家禽饲养171.63万羽,同比增加5.28%;禽蛋产量1920吨,同比增加4.92%;肉类总产量6137.58吨,同比增长1.65%。畜牧业产值9191万元,同比增长5.02%。

三是渔业生产稳中有升。新增小龙虾养殖500亩,稻田小龙虾养殖总面积600亩。新建标准化山泉流水草鱼养殖及棘胸蛙养殖基地各1个。前三季度,水产品总产量1670吨,同比增加1.71%;渔业总产值5020万元,同比增长3.97%。

2、主要经济指标

(1)一产产值及增加值:三季度全县农林牧渔服业总产值按可比价计算为27012万元、增加值15096万元,分别比上年同期增长5.0%和5.2%。

(2)规上农产品加工产值。1-9月份,规模以上农产品加工业主营业务收入达3.3113亿元,增长10.4%。

(3)农村居民可支配收入。上半年全县农村居民人均可支配收入为7793元,同比增加683元,增长9.6%,比全市平均增速高0.5个百分点,排名全市第一。三季度全县农村居民人均可支配收入10920元同比增长9.7%,排名全市第二。

(二)县委、县政府等重点工作任务完成情况

县农水局除注重抓好党的建设、农业干部能力提升等工作外,围绕县委、县政府重点工作任务,突出抓好六个方面的工作提升和政府4件实事的落实。

1、实施农业产业档次提升工程。面向沪苏浙,建立绿色健康农产品生产供应和休闲农业与乡村旅游2个示范基地,突出抓好绿色稻谷生产、无性系良种茶园发展、规上农产品加工企业培育、休闲农业与乡村旅游发展、新型经营主体等工作。

(1)两大示范基地建设。两区划定顺利完成,并通过省市验收。发展绿色水稻种植11万亩,技术到位率95%以上。新发展无性系良种茶园2150亩,茶园总面积4.03万亩。发展农产品加工业,新进规上企业1家;发展休闲农业与乡村旅游,获评全国休闲农业与乡村旅游四星级和五星级园区各1个。推荐申报级休闲农业与乡村旅游示范园区省级1个市级2个。

(2)新型经营主体培育。申报公示省级示范合作社、家庭农场5家,推荐申报市级示范合作社、家庭农场15家。兑现2018年度各级示范社、家庭农场奖补资金39.5万元。完成市级农业农头企业申报7家。

2、实施农产品质量提升工程。强化农产品质量安全执法、农产品质量安全追溯管理和农业质量品牌提升等工作。

(1)农产品质量安全追溯管理。在全县新建10处农产品质量安全风险监测点,32个“三品一标”产品生产企业全部纳入安徽省农产品质量安全监管与追溯平台;规模以上农产品生产经营主体实现二维码打印,有包装农产品实现带码上市。

(2)加快三品一标质量认证。完成“三品一标”认证6个,全县累计完成认证33个,“旌德黄牛” 、“乔亭小籽花生”先后获评国家地理标志农产品。“旌德灵芝”被农业部列入国家地理标志农产品保护工程;家堡葡萄合作社绿色食品“夏黑葡萄”获评“安徽省第六届优质果品(加工品)展品二等奖。

3、实施农业基础设施提升工程。持续抓好三溪路西田园综合体项目建设,谋划、实施好农村饮水安全巩固提升工程项目。

(1)县委乡村振兴“1号工程”路西田园综合体建设。初见成效。完成占地4692m2农创中心工程主体并通过验收,完成了2个智能化温室大棚建设(共6000m2),1号棚完成了三分之一设备安装;2号棚已投入使用,大棚内种植试验了十余种叶菜类、茄果类和功能性蔬菜,长势良好;完成了智慧展示厅招标、园区配电工程安装等;确定了项目运营方案。目前累计投资2600万元,完成一期建设内容65%。

(2)2018 年农田最后一公里项目。顺利完工并验收。项目施工中标合同价为1457.84万元。项目重点安排在8个贫困村及4个非贫困村,完成总治理面积1.77万亩。

4、实施农业三生融合提升工程。将农村人居环境整治工作作为乡村振兴工作的“当头炮”,持续抓好秸秆综合利用、畜禽养殖废弃物资源化利用等工作;全面推进“三大革命”、“三大行动”。

(1)秸秆禁烧和综合利用。广泛开展秸秆“五化”综合利用政策宣传和技术推广应用,秸秆综合利用率91%,产业化率达39%。

(2)加快美丽乡村建设。2019年度6个省级中心村已全部动工,工程进度达到80%;2019年度市级中心村已完成申报,待市批复后启动建设;2019年度全县自然村整治建设39个村,现正稳步推进整治建设。

(3)非洲猪瘟疫情防控。落实非洲猪瘟疫情防控六项防控措施。一是继续开展疫情排查,严格执行一日两报告制度。至目前共排查生猪养殖场(户)260家,排查生猪10209头。二是压实养殖场主体责任,三是强化生猪调运监督管理,四是强化屠宰环节监督管理,五是开展非洲猪瘟病毒快速检测,六是加强应急值守。七是扎实做好秋季重大动物疫病强制免疫工作。目前全县非洲猪瘟疫情稳定,农户养殖积极性提高。

5、实施农村改革内涵提升工程。深入推进农村集体产权制度改革,筑牢乡村振兴产权基础;巩固完善河长制,加强白沙水库水源地保护,持续开展徽水河、白沙河水质治理工作。

(1)农村集体产权制度改革。开展农村集体资产清产核资自查验收工作,10个镇68个村(居)进行了全覆盖自查。开展土地确权纠错颁证“回头看”,摸底信息522条,新颁证4本。协助庙首镇、俞村镇完成调解土地确权纠纷2起。兑现2018年度50亩以上土地流转大户奖励资金13.28445万元。

(2)实行最严格的水资源管理制度。积极做好县级河库划界各项准备工作;印发了《旌德县河库巡查工作制度》等文件,组织召开了旌德县河长制决策支持系统培训工作会议;完成了各级河长公示牌更新,会同各镇积极开展河长制信息化平台建设工作。完成全县48家生产建设项目水土保持监管工作。完成日常河道巡护11次,39人次。没收电捕器1台,销毁地笼、丝网7副;非法采砂案件结案4起,立案1起。旌德县首例非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案在旌德县法院第三法庭公开审理并当庭宣判,成为旌德县非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼第一案,也是安徽省电打鱼入刑+刑事附带民事公益补偿第一例。

(3)加强白沙水库水源地保护。完成白沙水库上游拦污浮桶建设,安排船只和人员不定期打捞库区垃圾;加强库区水源保护巡查力度,严厉打击库区垂钓、游泳等行为。巡查中收缴渔网3副,地笼27条,劝阻垂钓50余人次。修复库区损坏的水源保护隔离网8处。

6、农民收入水平提升工程。补好农民收入短板,重点抓好产业扶贫、农村居民财产性收入提升等工作。

(1)特色种养业扶贫。安排资金390万元建成特色产业扶贫园区项目数8个,扶持项目12个;安排资金178万元支持907户贫困户发展自种自养特色农业产业;率先在全市完成“四带一自”任务。新型农业经营主体带动贫困户任务数500户、完成数559户,开展自种自养贫困户任务数200户、达标户394户;安排30万元资金,对四带一自达标贫困户和带贫经营主体进行双向奖补,正在验收。

(2)农村居民财产性收入。定期召开农民可支配收入调查调度会,组织6个局属单位5个镇农业站30人次进驻70户农户开展一对一入户指导记账统计。严把记账工作质量,确保记账户记账能真实反映我县农村居民收支情况。

7、切实抓好4件政府实事

(1)农村饮水安全巩固提升工程项目。16处饮水工程已完工,完成受益人口0.5万人,完成率100%。

(2)县城第二水源项目及浣溪水库前期工作。第二水源项目按照非标专项债名称“旌德县城区供水安全和水环境综合治理项目”履行基建程序。目前,该项目完成可研审查,环评、水保方案、洪评正在编制,待可研批复后提交审查。初步设计同时进行修改完善,净水厂布局调整完成,正在与供电部门就三方协议进行磋商,待三方签订协议后提交县规委会进行审查。

(3)持续开展徽水河、白沙河水质治理工作。河长办完成了城区12处生态洗衣平台建设,制定了《徽水河、白沙河水质治理方案》。项目建设:一是总承包单位完成了规划方案的编制,经过征求意见会、技术审查会并于10月22日通过县规委会的审查;二是完成了初步设计(初稿)的设计,并开展了技术审查会;三是根据专家意见正在开展初步设计(报批稿)的编制。会同相关部门加大城区两河巡查力度,严厉打击非法捕捞、非法排污等违法行为。

(4)农村人居环境整治。深入推进农村人居环境三大革命和三大行动,重点抓好六件事:一是改厕工作:2019年度全县改自然村改厕4700户任务已全部完成;二是污水治理:9处乡镇污水处理设施及配套管网PPP项目已完成2处,年内全部完成;2018年7个省级中心村生活污水处理设施建设已全部完成。2019年度6个省级中心村已制定污水处理设施建设方案;三是垃圾治理:版书镇、旌阳镇两个非正规垃圾堆放点整治项目已于6月底完工;四是村庄清洁行动:全县清理污水坑、臭水沟1950处,清理农业生产废弃物980吨,清理乱搭乱建2566户,清理废旧广告牌2755个,清理无功能建筑面积11200平米;五是畜禽粪污资源化利用:全县纳入考核的18家规模养殖场已完成配套设施建设17家;六是村庄规划提升:截止目前全县47个行政村完成规划编制,村庄规划管理覆盖率达77%。

(三)年度改革工作任务完成情况

1、农村集体产权制度改革:一是《村级集体经济组织运营管理办法(试行)》已经完成并经第4次县委全面深化改革委员会会议通过,待以县委文件印发执行。二是股权管理系统建设工作已经启动,做好迎接第三方机构评估的准备工作。

2、“三变” 改革:一是完成2018村集体经济组织经营性收入的统计核实工作,2018年全县村集体经营性收入达到1572万元,分红总额312万元。二是建立2019集体经济发展项目库,入库项目78个。三是开展了子公司督查工作,对核查中存在的问题已及时通报反馈到各镇,并要求及时整改到位。四是制定了旌德县集体经济发展专项规划。五是中央、省、市扶持集体经济发展专项规划项目补助资金已经拨付到位。

3、“三权分置” 改革:一是5月份,旌德县积极组织申报开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,成为了全国15个试点县之一,目前正在组织开展试点实施的前期各项工作。二是6月份,省农业农村厅政策改革处抽调经管股方兵同志参加全省调研工作,先后到宣城市宣州区、阜阳市太和县、亳州市蒙城县进行农村土地承包政策调研,撰写了全省土地承包政策调研报告上报省政改处。三是开展土地确权纠错颁证“回头看”工作,摸底信息522条,新颁证4本。四是兑现了2018年度50亩以上土地流转大户奖励资金。

二、2020年工作安排

(一)总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中、四中全会和全市乡村产业振兴现场会会议精神,坚持新发展理念,坚持农业农村优先发展,实施“1141” 行动计划,(即:一个总揽:坚持党总揽一切。一个目标:推动乡村全面振兴。四个引领:加快集体经济发展,引领乡村产业振兴;加快重点项目建设,引领乡村民生保障;加快生态文明创建,引领乡村环境整治;加快精准脱贫步伐,引领乡村全面小康。一个支撑:坚持依法行政。)加快推进农业和农村经济高质量健康发展,为实现“十三五”农业农村经济各项工作争先进位、圆满收官和全面建成小康社会贡献力量。

(二)重点工作安排:

在抓好农办(乡村振兴)日常工作、党建工作、依法行政工作同时,重点抓好四个方面工作。

1、加快集体经济发展,引领乡村产业振兴。

重点抓好:农村集体产权制度改革、农村“三变”改革、“三权分置”改革、农村常住居民人均可支配收入、农技服务水平提升、两新(新型经营主体、新型职业农民)培育、一产增加值、农业政策性保险、绿色优质稻谷生产展、园艺作物规范化标准化基地建设、现代茶产业发展、生猪产业转型升级、特种水产发展、农业产业化和现代农业、休闲农业与乡村旅游示范基地、一村一品示范村和产业特色村创建、山区农机社会化服务、农产品品牌创建与区域公共品牌宣传等20方面工作。

2、加快重点项目建设,引领乡村民生保障。

重点抓好:路西田园综合体、高标准农田建设、两河治理、第二水源点、农村安全饮水巩固提升、病险水库除险加固工程、农田水利“最后一公里”、水土保持重点项目、省市级美丽乡村中心村建设等9方面工作。

3、加快生态文明创建,引领乡村环境整治。

重点抓好:河(湖)长制落实、水资源管理、水产种质资源保护、白沙水库水源地保护、小水电机电清理整改、农村人居环境整治、秸秆综合利用、一枝黄花防除、畜禽养殖废弃物资源化利用、化肥农药双减示范、耕地保护与质量提升、绿色生态农业发展、饮用水水源地污染治理、农产品质量安全工作等15方面工作。

4、加快精准脱贫步伐,引领乡村全面小康。

重点抓好:产业扶贫、扶贫项目提升、“一村一品”扶贫推进、“四带一自”深化行动、贫困户饮水安全、贫困户农业保险全覆盖等6个方面工作。

(四)推进措施

根据省市县下达的各项目标任务和农水局谋划的四个引领重点工作任务,细化工作举措,制定好四张表(年、季、月、周表)、落实三单制(大任务清单、工作提示单、重点工作督办单)、划好两条线(高线、底线)、制作一张图(挂图作战),以钉钉子精神高质量完成各项工作任务,实现“十三五”圆满收官。