旌德全力提升综合医改工作水平

近年来，旌德县统筹县域医疗卫生资源，以建设大卫生大健康为统领，抓重点、解难点、聚焦点、增亮点，积极推动综合医改工作向纵深发展，取得了显著成绩。

抓重点，落实政府办医主体责任。将医改部分内容纳入政府年度目标管理考核，强化工作调度。县财政每年安排290万元用于卫生院设备购置、信息化建设及村卫生室维修、改造。投资4800万元，用于县医院业务综合楼改扩建项目；共拨付县医院在编人员养老保险费、床位补助费、药品政策性亏损费572万元；化解公立医院债务880万元；分别争取县医院感染病区建设项目和旌德县医疗服务能力提升项目非标专项债资金4000万元和6900万元；安排县级公立医院体检中心建设、信息化建设、基础设施建设等经费993万元。新冠疫情以来，安排1174万元(含上级补助)用于防疫物资和定点医院设备采购、发热门诊改造等。

解难点，补齐专业人才不足短板。推进公立医院编制周转池制度落地见效，2020年县级医院共招录34名毕业生流转至周转池管理，流转14名周转池人员到自建池管理，稳定人才队伍。统筹调整镇卫生院岗位设置，镇卫生院高、中、初级职称比例由1∶3∶6调整为2∶4∶4，调整后中级职称岗位增加19个，高级职称岗位增加20个，为职称晋升创造条件。实施村医订单定向委托培养，将村医队伍建设纳入政府“非标”改革项目，出台了实施方案并与高校签订村医本土化委托培养协议，计划从2020年起用3年时间培养60名本土村医，2020年共招录8名本土毕业生到协议院校委托培养，逐步解决基层人才短缺问题。

聚焦点，实施紧密型县域医共体。制发《旌德县紧密型县域医共体建设实施方案》并组织实施。确定由县医院和县中医院为牵头医院，整合10个卫生院58所村卫生室及3家公卫机构资源，构建整合型县域医疗服务体系。医共体组建以来，牵头医院共下沉专家坐诊177人次，授课培训18次，培训375人次，完成远程诊疗318人次，配送短缺药品17万元，Ⅲ级以上手术数量占比53.7%，完成医共体内下转病人135人次，分院上转病人277人次。

增亮点，创新卫健行业党的建设。升格成立县卫健委党工委和县卫健委纪工委。将县医院党员党组织关系由县直工委、10所镇卫生院党员党组织关系由当地党委分别划转，成立县医院党委和县中医院党总支，实现卫健系统党组织关系全行业管理。落实县级公立医院党组织领导下的院长负责制，县医院实行书记和院长分设，中医院设立总支专职副书记，充分发挥党组织在决策管理中的重要作用。充分发挥党建工作的引领作用，强化卫健系统思想政治工作，全面提升基层党建工作水平。（陶国平 叶玲）