旌德县：四个方面重点发力 深入推进乡村振兴

今年以来，旌德县结合脱贫攻坚和“三农”工作实际，及时开展脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接有效路径的调研探讨，积极完善、优化脱贫攻坚和“三农”领域政策体系，精准衔接、分类施策，从筑牢乡村物质基础、补齐乡村建设短板、激发乡村内生动力、提高乡村人文内涵四个方面重点发力，确保乡村振兴战略深入推进，取得实效。

抓产业，筑牢乡村物质基础。该县坚持产业创新，聚焦五个“国字号”地理标志品牌及旌德皇菊地方特色产业给予重点支持。先后完成了旌德灵芝加工设备、技术升级、品牌建设，完成灵芝种植1800亩；新发展无性系茶园1500亩；建立皖南黄牛保种场1个，核心养殖基地2个；建立“乔亭小籽花生”核心种植基地2000亩；发展黄精种植1.56万亩（含林下）。旌德灵芝基地获评第三批“安徽特色农产品优势区”认定，旌德大米、旌德皇菊2个农产品列入2020年第一批全国名特优新农产品名录。同时，坚持政策创新，完成520家新型农业经营主体知识轮训和340人新型职业农民培训。实施乡土人才“四带”行动计划，30人获评市级“四带”乡土人才。制定《旌德县科技特派员管理办法》，备案各级科技特派员61名。

抓建设，补齐乡村发展短板。该县突出农村人居环境整治，全县卫生厕所普及率达94%；畜禽粪污综合利用率达80%；先后建成9个美丽乡镇、49个省级中心村、22个市级中心村、13个县级中心村。并完成自然村整治157个。突出农业基础设施建设，2019年三溪镇高标准农田建设项目，受到省委农工办通报表扬；2020年旌阳镇高标准农田建设项目已完成45%。先后完成2018年、2019年农田水利“最后一公里”项目，总治理面积4.69万亩，2020年最后一公里项目施工单位已进场。突出农村安全饮水有效保障，先后投入1550万元用于农村安全饮水工程、水毁修复工程，受益总人口5.3万人。全县农村集中供水率达97.5%，农村自来水普及率达96.1%。突出补好教育等公共服务短板，学前三期行动计划全面实施，高铁新区幼儿园和兴隆镇中心幼儿园改扩建项目全部完成并交付使用，俞村镇中心幼儿园改扩建项目正在施工。3所幼儿园办园条件将得到全面提升，增加学位240个。突出新时代文明站、所建设，全县共建设完成新时代文明实践中心（所、站）80个，实现新时代文明实践中心（所、站）全覆盖。推进红白喜事“新风堂建设”，先后完成12个新风堂建设。全县10个镇均创成市级以上文明镇；61个村创建市级以上文明村镇比例超过75%。突出“三农”重大项目引领，谋划黄山云乐秸秆基料化加工中心、徽水河种质资源特种水产保护工程等25个重点项目，项目总投资23.1389亿元。

抓集体，激发乡村内生动力。该县深化产权制度改革，全县10个镇全部建立农村集体产权制度改革股权管理系统；68个村居全部开设股份经济合作社账户，并全部纳入“村银直联”项目；全县集体经济组织（母公司）账务全部由第三方代账公司代理。全面启动开展土地延包全国试点工作。7月24日，全省土地延包试点工作座谈会在旌德县召开。全县4个试点村（居）已基本按照要求完成第一阶段“排查摸底”工作。发展村级集体经济，制定财政投入、融资担保、收入分配、县领导联系包保等一系列扶持发展村级集体经济政策，至2019年累计实施农村“三变”改革项目303个，共整合上级财政资金6288万元，投入到119个项目中。2019年，全县68个村（居）集体经济收入全部达到10万元以上，提前实现全面消灭5万元以下薄弱村、空壳村目标。截至今年10月底，全县村集体经营性收入达到50万元以上的村有4 个，预计年底50万元以上的集体经济强村达到10个。

抓治理，提升乡村人文内涵。组织开展省级乡村治理县、镇、村三级试点示范。成功争创全省乡村治理试点示范县，旌阳镇批准成为全省乡村治理试点示范镇，旌阳镇凫山村、版书镇南关村等10个村为全省乡村治理试点示范村。此前2019年，白地镇江村村、孙村镇玉屏村2个村获评全国乡村治理示范村；华川村、路西村、三峰村、里仁村4个村获评全市第一批乡村振兴“十镇百村”示范村。今年12月份刚刚公布，三溪镇及柳溪、南关、江村3个村获评全市第二批乡村振兴“十镇百村”示范镇、示范村。9月17日全市“党建+三治”工作现场推进会在旌德召开；10月23日，凫山村“互联网+三治”实现乡村有效治理典型案例代表我县在全市乡村振兴培训班交流宣讲。