旌德县教体局2019年民生工程实施方案

为全面完成省、市、县政府下达的五项教育民生工程”目标任务，解决人民群众对教育体育最关心、最直接、最现实的利益问题，大力发展教体事业，促进教育公平、公正，确保我局四项民生工程顺利实施，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党《安徽省人民政府关于2019年实施33项民生工程的通知》（皖政【2019】14号）的要求，认真解决涉及广大人民群众现实利益的突出问题，着力保障和改善民生，提高政府公共服务能力，让广大人民群众共享改革发展成果，促进教育公正公平，促进社会和谐发展。

二、基本原则

依法行政，规范操作；量力而行，稳妥推进；统筹规划，稳步实施；精心组织，合力推进；明确任务，奖罚分明。

三、强化领导，健全组织

为确保“民生工程”目标任务完成，成立县教体局“民生工程”工作领导小组。

组  长：方葆玖

副组长：李有权、许来宝、王少龙、方 凌

成 员：张玉平、吕满荣、郑家园、汤 辉、蒋怡春、方智旭、叶秋英、叶财宝、陆晓斌、任杰、姚冬梅、吕素华

领导小组具体负责教体系统“民生工程”的组织、协调、实施、督查工作。领导小组下设学前教育促进工程、义务教育经费保障、普通高中和中职家庭经济困难学生资助、文化惠民工程四个工作组，各分管局长担任组长，相关科室负责人担任责任人。

四、目标任务及职责分解

（一）智慧学校建设

因我县不是贫困县故本年度无智慧校园建设任务。

(二)学前教育促进工程

1、2019年民生工程公办幼儿园建设项目3个，分别是三溪中心幼儿园、县示范幼儿园、高铁新区幼儿园改扩建项目，总面积2650平方米，预算总投资150万元。8月底完成室内外维修改造工程及塑化工程建设，并配齐电脑、电子白板、监控设备及活动器材，9月初验收合格并投入使用。

2、为更好地落实2019年学期教育促进工程项目，县教体局将统筹安排县域内幼儿园教师培训工作，组织实施“国培计划”。规划培训幼儿教师12人次。

3、规划资助贫困幼儿190人次。

责任领导：许来宝、吕绍青；责任科室：项目办、人监股、资助中心、基教股、计财股；责任人：任杰、汤 辉、陆晓斌、吕满荣、吕素华。

（三）义务教育经费保障

1、义务教育阶段公办学校免除8189名学生学杂费和免费提供教科书工作，在春季、秋季开学前完成；按小学生均625元/年，初中生均825元/年补助学校公用经费，县财政于10月底将公用经费足额拨付到位。

责任领导：许来宝；责任科室：计财科；责任人：吕满荣。

2、补助贫困寄宿生生活费工作。补助标准为小学生4元/天·人，初中生5元/天·人，学生每年在校天数均按250天计算。所需资金中央、县财政各分担50%。上半年3月底前界定贫困生；4月底前发放完资助金。下半年在9月底前界定贫困生，10月底前发放完资助金。

责任领导：许来宝；责任科室：计财科；责任人：吕满荣。

3、维修改造农村义务教育阶段学校。2019年，计划维修改造农村义务教育阶段学校校舍面积9900平方米。预算资金232万，其中中央财政116万，省级财政116万。

责任领导：李有权；责任科室：项目办；责任人：任杰。

（四）普通高中和中等职业学校家庭经济困难学生资助工作。

1、普通高中建档立卡贫困学生免学费每生每年1700元，国家助学金享受最高档3000元。

2、中等职业学校建档立卡贫困学生免学费每生每年补助2000元，国家助学金每生每年3000元。

资金由中央和省按6:4比例分担。其中省分担部分省与县按8:2分担，按月核定后打卡发放。

责任领导：许来宝；责任科室：资助中心；责任人：陆晓斌。

（五）文化惠民工程。各乡镇要指导督促辖区各行政村于2019年12月31日前完成全年61场的农村体育活动任务。

责任领导：李有权；责任科室：体育股；责任人：方智旭。

五、工作要求

（一）进一步提高认识，切实加强领导。

实施各项民生工程建设，是省委、省政府为深入贯彻党的十八届三、四、五、六中全会精神，保障和改善民生的重大举措。涉及面广，政策性强，工作量大，任务十分艰巨。要进一步统一思想，加强领导，站在全局和战略的高度，充分认识做好此项工作的重要意义，增强责任感和紧迫感，不断提高工作自觉性和主动性，把各项既定部署目标落实到位。

（二）精心组织，狠抓落实。

各工作组及相关学校、单位要按照实施方案的要求，制定子方案，精心组织，严密安排，狠抓落实，每一项工程都要落实到具体单位、具体责任人，明确工作责任，确保项项有人抓，项项有落实，项项有实效。

（三）严格执行政策，精心规范操作。

1、资金管理：一是财政、教育及时召开全县中小学校长、财务人员会议，传达相关文件精神，使大家了解政策。二是严格依据《关于印发〈安徽省义务教育阶段学校公用经费管理暂行办法〉的通知》（财教〔2014〕1301号）精神，规范公用经费支出管理。三是严格按要求、按标准将各项经费科学合理分配，及时地拨付中小学校，做到向薄弱学校适当倾斜，保证较小规模学校和教学点的基本要求。四是严格编制学校经费预算，规范学校财务管理，推进中小学财务公开，接受师生和群众监督。

2、规范程序：按规定的程序做好调查摸底、民主评议、审核公示等基础工作。

3、健全档案资料：计财科、资助中心、体育股牵头建立健全基础信息数据和档案资料库，定期报送工程实施进度、工作开展情况和相关资料，定期向省市县民生办报送信息。

（四）加大宣传力度，努力营造氛围。充分发挥广播、电视、网络、报纸等新闻媒体的舆论导向作用，切实加强对“民生工程”的宣传报道，让人民群众及时、准确地了解教育体育“民生工程”的有关政策和进展情况。及时发现和总结工作中的好做法、好经验，及时收集和反映人民群众的愿望和要求，为更好的推动工作提供参考和借鉴。各学校要有重点地组织开展专题宣传，广泛宣传民生工程政策措施，做到家喻户晓，积极引导广大群众和社会各界广泛参与，提高民生工程知晓度。

（五）健全督查机制。领导小组将分年中、年终两次对各项“民生工程”目标任务的完成情况进行考核，并将考核结果及时反馈各校，并同时报县民生办

旌德县教育体育局

2019年5月7日