关于进一步做好2023年控辍保学工作的通知

各义务教育学校：

     为持续做好我县控辍保学工作， 巩固拓展教育脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接， 提高教育保障水平，根据《关于进一步加 强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的通知》（旌教 〔2020〕85 号）、《关于做好 2023 年春季学期义务教育阶段学生 控辍保学工作的通知》（教基函〔2023〕4 号） 等相关文件精神， 现结合我县实际， 就做好 2023 年义务教育阶段控辍保学工作通知如下：

    一、全面摸排，建立工作台账

    （一）全面摸排学生返校情况，建立控辍保学工作台账。 学生返校后，组织全县义务教育学校开学后两天内对照学籍逐一核对学生返校情况， 对未返校学生第一时间联系确认，了解掌握有 关原因。开学一周内完成学生返校情况排查， 建立年度控辍保学 工作台账及无学籍人员、人在籍不在和籍在人不在名册， 如实填写排查表报送县教体局。

    一是在校生和在籍生排查。各学校通过中小学学籍管理系 统、残疾人员名册、原建档立卡贫困户学生名册等比对排查比对 摸清在校有籍、在校无籍、休学、辍学等情况， 分类造册建立台 账；对原建档立卡贫困户家庭适龄儿童少年单独造册建立台账。(填报附件 1)

    二是失学或疑似失学排查。各学校对本乡镇 6-14 周岁适龄 儿童少年未入学或疑似失学情况排查， 通过乡镇派出所（户籍管理），村委会联系摸清底数，建立台账。

    三是“一生一表”建立疑似辍学学生工作档案。 学校建立疑 似辍学学生“一生一表”工作台账(见附件 2)，认真记录辍学学 生的具体信息， 特别是详细记录实施劝返工作情况。对经扶贫等 部门核实同意、准许先办理延缓入学或休学手续的学生， 也应建 立“一生一表”工作档案，并做好相关记录， 继续做好劝返复学工作。

    二、强化措施，确保控辍保学工作成效

各学校要进一步完善控辍保学工作制度，根据全面摸排情 况，发现适龄儿童少年未入学、失学问题，及时“一人一案”针 对性做好入学、劝返复学工作。建立以包保为主的工作措施， 明 确职责，压实责任，使 “两不愁三保障”义务教育保障任务得到彻底落实。

    一是突出重点， 保障原建档立卡学生接受义务教育。切实做好建立原建档立卡学生优先教育资助工作，每学期 11 月、 6 月将每生每学期资助款发放到位， 同时开展结对帮扶、爱心资助等 多种形式的帮扶工作。根据国家、省原建档立卡系统和中小学生 学籍系统比对情况，精准排查， 确保每一名原建档立卡学生均能得到教育资助，不因家庭贫困而辍学。

    二是把握难点， 保障残疾儿童少年接受义务教育。针对不同 类别残疾儿童因人施策， 采取普通中小学校随班就读、县特教学 校就读、送教上门等多种方式，“一人一案”开展教育，保障残 疾儿童少年能够接受义务教育。对经过残疾人教育专家委员会评 估认定、不能坚持到特殊教育学校或普通学校随班就读的、具有 一定教育接受能力的重度残疾儿童少年,包括在康复机构接受康 复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年， 通过送教上门的方式提供义务教育， 并保障服务时间，不断提高送教质量。

    三是关注特殊群体，保障随迁子女、留守儿童受教育权利。 落实随迁子女“两为主、两纳入”政策， 保障流动人员随迁子女 入学。流动人员随迁子女就学与本地户籍同等对待。关爱留守儿 童。发挥留守儿童之家的作用， 促进留守儿童快乐学习、健康成 长。依法保障家庭经济贫困学生、适龄残疾儿童少年、留守儿童、 随迁子女等特殊群体平等接受义务教育， 对有辍学苗头学生， 要 加强教育帮扶指导， 根据学生实际情况制定有针对性的教育教学 帮扶方案,鼓励学生多参加文体活动和社会实践活动，努力消除学习困难和厌学因素。

    四是家访走访、开展扶贫助学活动。各学校要开展好暑期“大 走访、大排查、大帮扶”活动，特别要对原建档立卡贫困家庭、 平时学习有困难、有特殊原因等情况的学生实行全覆盖， 通过家 访谈心了解学生暑期生活学习情况，多给予关心和鼓励， 帮助他们解决一些实际问题，坚决防止学生辍学。

    三、履行法定职责，保障少年儿童入学

各中小学要认真履行义务教育控辍保学法定职责， 严格落实 义务教育法、未成年人保护法以及•安徽省实施†中华人民共和 国义务教育法‡办法‣•安徽省未成年人保护条例‣ 等法律法规， 保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。组织和督促适龄儿童少 年入学，帮助他们解决接受义务教育的困难，采取措施防止辍学， 义务教育阶段适龄儿童少年 100%就学。及时开展劝返复学。对 连续无正当原因一周未及时返校或确认失学辍学学生要迅速启 动劝返复学程序和纳入工作台账管理，学校安排专人及时联系家 长和学生， 劝其到学校就读;劝返无效的,学校要向其发放劝返通 知书,再次劝其及时回校就读; 对拒不复学或联系不上的，学校 要及时书面报告县教体局，县教体局通报所在乡镇人民政府， 同 时书面报告县级人民政府;县级人民政府或乡镇人民政府安排人员联系劝返,直至复学。

    四、强化日常监测管理， 巩固控辍保学成果

控辍保学具有长期性、动态性和复杂性等特点， 要紧盯义务 教育有保障核心指标不放松，健全完善义务教育有保障长效机 制，保持控辍保学政策不变、力度不减。对学籍在其他学校的， 督促其办理学籍转接手续，做到人籍一致;对未建立学籍的，及 时为其补建学籍;对有关学籍信息变动，要在学籍系统及时标注、更新，落实好动态监测管理，不断巩固拓展控辍保学工作成果。

    五、加大宣传，营造良好氛围

通过多种方式，加大对法律法规的宣传力度， 广泛宣传控辍 保学的典型经验和有效做法，不断提高全社会对义务教育控辍保 学工作重要性的认识。要充分调动社会和学校的积极性， 持续发力，久久为功， 真正把控辍保学的各项政策落实到每个家庭每个学生身上。县教体局和学校完善义务教育入学和辍学劝返复学通 知书制度，切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识， 营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。

附件: 1.2023 年春(秋)季学期义务教育阶段学校返校排查统计表

2、义务教育阶段辍学学生登记表

2023 年 2 月 9 日