安徽省农业农村厅安徽省财政厅关于印发2021年省财政农业产业发展资金支持现代种业项目实施方案及相关任务清单、绩效目标的通知

各市、县（市、区）农业农村局、财政局：

为认真贯彻落实中央和省委一号文件精神，打好种业翻身仗，加快推进种业强省建设，现将《2021年省财政农业产业发展资金支持现代种业项目实施方案》和《2021年省财政农业产业发展资金支持现代种业项目任务清单》《2021年省财政农业产业发展资金支持现代种业项目绩效目标表（办公平台发送）》印发给你们，请结合《安徽省农业农村厅 安徽省财政厅关于做好2021年省财政农业产业发展等项目实施工作的通知》（皖农计财函〔2021〕421号）有关要求，做好项目实施工作。

省农业农村厅联系电话：0551－62610898。

省财政厅联系电话：0551－68150197。

安徽省农业农村厅          安徽省财政厅

2021年6月4日  

2021年省财政农业产业发展资金支持

现代种业项目实施方案

一、实施内容

（一）农业种质资源保护与利用。

1．支持地方种质资源保护。一是支持地方和省有关单位建设并经省级确定的农业种质资源保护场（区、库、圃）稳定运行，落实保种责任。二是支持部分具有较好基础的地方种质资源保护场（区、库、圃）进行升级改造，提升保种能力。三是支持有关市、县（市、区）加强4个濒危和1个珍稀畜禽遗传资源保护力度。

2．推进种质资源开发利用。重点支持皖岳黑猪、徽鲜鸡配套系做好畜禽新品种（配套系）中间试验，加快推进优良畜禽品种选育进程；支持开展“祁门白鹇鸡”新发现资源鉴定，进一步发挥好地方特色资源优势。

3．启动生猪遗传改良计划试点。在3个国家级生猪核心育种场上开展生猪遗传改良计划，重点是对核心育种场的种猪群进行性能测定，构建种猪选育参考群。

（二）良种重大科研联合攻关、品种试验、展示示范及跟踪评价。

4．开展西甜瓜良种联合攻关。支持合肥市发挥好种业科研、种子企业等优势资源集聚效应，组织开展西甜瓜良种联合攻关行动，加快优质专用、抗病抗裂、资源高效利用的西甜瓜良种选育，推动我省西甜瓜产业转型升级。

5．加强农作物新品种试验鉴定。根据《安徽省主要农作物品种审定办法》等有关规定，在全省五大生态区38个区试平台组织开展水稻、小麦、玉米、大豆、棉花等五类主要农作物新品种区域试验及生产试验，在优势区域组织开展品种抗性鉴定及三年一致性种植鉴定等工作。

6．组织农作物新品种展示示范。为加快优良农作物新品种推广应用，组织开展水稻、小麦、玉米、大豆等主要粮食作物及茄果瓜类、叶菜类等经济作物品种省级集中展示示范工作，并支持各市根据当地农作物生产特点，组织开展当地优势或特色作物展示示范工作。

7．非主要农作物登记品种符合性验证和跟踪评价。根据农业农村部有关部署，计划分年度组织开展非主要农作物登记品种多点符合性验证与跟踪评价。2021年优先选取我省登记量大的油菜、辣椒、西甜瓜品种进行验证与评价。

（三）基地与平台建设。

8．完善区试平台建设。分年度对全省的区试平台进行升级改造，重点是加大区试平台试验机械化、信息化建设，完善试验基地基础设施建设，更新试验仪器设备，改善试验手段，提高试验质量。2021年优先对11个试验任务重的区试平台进行升级。

9．优化良种繁育基地建设。分批次支持全省已认定的区域性良种繁育基地升级改造。2021年优先支持铜陵、濉溪、和县等地，建设三圃田、试验田，购置烘干线、种子精选加工单机和流水线等设备，提升区域性良种繁育基地制种水平。

（四）良种质量安全保障。

10．加强种子质量抽检。组织全省有资质的农作物种子质量检验检测机构在春秋季农作物种子市场监管、冬季企业督查、制种基地检查、救灾备荒储备种子检查等专项行动中，抽取种子样品，进行室内三项指标检测、田间小区种植鉴定等工作。其中，对国家和省级储备品种进行全覆盖抽样检测。

11．开展种子质量认证试点。为贯彻落实新修订《种子法》，促使我省种子质量管理制度与国际接轨，推动种子国际贸易，参照农业农村部做法，在水稻、小麦、玉米、油菜、蔬菜等作物上开展种子质量认证试点工作。

12．强化植物新品种权保护。为加大我省知识产权保护工作力度，维护、激发种业原始创新动力，支撑种业强省建设，支持各市开展植物新品种权报护工作，资金重点用于侵权案件查处及侵权品种检测等方面。

二、实施条件

一是承担农业种质资源保护与利用任务的单位，应该具备保种所需的基础设施、技术力量、仪器设备等基础条件。其中从事畜禽遗传资源保护的，还需要种群系谱档案完整，有明确的保种目标、选育方案和管理制度，能完成项目下达的保种任务和开发利用目标，濒危资源、新发现资源、珍稀特有资源、国家或省级新品种（配套系）除外。承担物联网建设任务的畜禽保种场还要求基础设施条件较好，网络通畅。

二是承担农作物新品种试验鉴定、区试平台建设、非主要农作物登记品种符合性验证和跟踪评价、种子质量抽检与认证任务的单位，需要具备农作物品种试验、鉴定、评价、检测等工作设施设备与技术条件，具有一定的相关经验。

三是承担农作物新品种展示示范、良种繁育基地建设、植物新品种权保护等任务的单位，应该是有编制、有人员的种子管理（执法）机构（部门）或农业科研机构，具有项目实施必须的技术条件，能够满足项目实施要求。

三、实施主体

1．农业种质资源保护与利用。承担农业种质资源保护与利用的单位，原则上是地方和省有关单位建立并经省级确定的农业种质资源保护单位，濒危、珍惜畜禽遗传资源保护与畜禽新品种（配套系）培育除外。其中，承担生猪遗传改良试点的单位还应该是农业农村部认定的国家级生猪核心育种场。

2．良种重大科研联合攻关、品种试验、展示示范及跟踪评价。具有较强育种能力的科研院所、种子企业，有关省品种试验鉴定单位，有关市、县农业职能机构（种子管理部门）、农业科研院所等。

3．基地与平台建设。有关省品种试验单位及经认定的省级区域性良种繁育基地县农业农村主管部门。

4．良种质量安全保障。具备资质的种质检验机构，在水稻、玉米、小麦、油菜、蔬菜等行业内具有较强科研能力和影响力的种子企业，各市农业农村行政主管部门或执法机构。

四、实施区域

1．农业种质资源保护与利用。农作物种质资源在金寨县、五河县、合肥市实施。农业微生物种质资源在淮南市实施。畜禽遗传资源在全省42个县（市、区）实施，分别是：肥东县、庐江县、濉溪县、利辛县、谯城区、埇桥区、固镇县、颍上县、太和县、临泉县、淮南市、寿县、天长市、定远县、凤阳县、全椒县、霍邱县、舒城县、裕安区、金安区、霍山县、湾沚区、繁昌区、宁国市、郎溪县、广德市、泾县、绩溪县、旌德县、宣州区、铜陵市、义安区、枞阳县、青阳县、东至县、太湖县、望江县、岳西县、黟县、徽州区、歙县、祁门县。

2．良种重大科研联合攻关、品种试验、展示示范及跟踪评价。西甜瓜良种联合攻关在合肥市实施。农作物新品种试验在全省35个省品种试验单位实施，农作物新品种鉴定在金寨县、黄山区、宿州市、太和县、桐城市、新马桥原种场实施。农作物新品种展示示范在16个市及埇桥区、舒城县和肥东县实施。非主要农作物登记品种符合性验证和跟踪评价在安庆市、芜湖市、合肥市、萧县、舒城县实施。

3．基地与平台建设。区试平台建设在阜阳市、六安市、滁州市、宣城市、安庆市、池州市、砀山县、舒城县、涡阳县、界首市、埇桥区实施。良种繁育基地建设在铜陵市、濉溪县、和县实施。

4．良种质量安全保障。种子质量抽检在淮北市、宿州市、阜阳市、淮南市、六安市、宣城市、池州市、安庆市、黄山市、蒙城县、砀山县、萧县、灵璧县、埇桥区、怀远县、南谯区、舒城县、无为市、广德县、枞阳县、东至县、贵池区、怀宁县、望江县实施。种子质量认证在合肥市、宿州市实施。植物新品种权保护在16个市实施。

五、实施要求

1．农业种质资源保护与利用。农作物和农业微生物种质资源必须严格按照资源收集保存技术规范，开展资源收集保护工作，并积极推进资源开发利用。畜禽遗传资源必须在四大名录内，即2014年原农业部公布的《国家级畜禽遗传资源保护名录》、2016年原省农委发布的省级保护名录，2011年版《中国畜禽遗传资源志》，2021年1月13日发布的《国家畜禽遗传资源品种名录》（第二版）。尚未鉴定通过的新发现的濒危资源、已批准中试的国家或省级新品种（配套系）除外。

2．良种重大科研联合攻关、品种试验、展示示范及跟踪评价。西甜瓜良种联合攻关要联合省内优势科研院校、种业企业组建攻关团队，并围绕西甜瓜良种选育开展种质资源收集鉴定和新品种培育、试验、展示示范、信息交流等工作，其中收集西甜瓜品种资源不少于20份，评价鉴定资源不少于15份，配组新组合不少于50份，攻关实施方案请于7月底前报省农业农村厅备案。农作物新品种试验鉴定要严格按照各作物品种试验方案及鉴定操作规程执行，并报送试验和鉴定报告。非主要农作物登记品种符合性验证和跟踪评价中，油菜符合性验证试验不少于30个登记品种，辣椒、西甜瓜符合性验证试验不少于100个登记品种，并邀请专家进行跟踪评价。展示示范的品种应是近三年通过国家和我省审定品种、当地优势或特色作物品种，展示示范点要安排在交通便利、排灌方便、肥力均匀、集中连片的田块，及时召开现场观摩会，推介适合本区域农作物品种，并按时总结展示示范工作并报送工作报告。其中，省级集中展示示范片，展示的水稻、玉米、小麦、大豆、瓜菜品种分别不少于150个、100个、90个、50个、100个，每个品种展示面积不小于0.3亩（瓜菜品种不小于0.1亩）；示范的水稻、玉米、小麦、大豆和瓜菜品种分别不少于8个、5个、5个、5个、15个，每个品种示范面积不小于5亩（瓜菜品种不小于1亩）。各市优势（特色）作物展示示范要不少于20个品种，每个品种展示面积不少于0.3亩（瓜菜不少于0.1亩），每个品种示范面积不少于5亩（瓜菜不少于1亩）。

3．基地与平台建设。区试平台建设要以现代化品种综合试验示范区为目标，聚焦机械化、信息化、智能化水平，大幅提高品种试验承载能力，全面升级全省试验体系功能水平。承担良种繁育基地建设的单位，要通过调研，确定三圃田、试验田建设面积，及种子烘干、精选加工等设备的加工能力和数量；建设的三圃田和试验田面积达到计划目标，质量达到相关要求；采购的种子烘干、精选加工等设备符合国家相关标准，数量与需求一致。

4．良种质量安全保障。承担种子质量抽检任务的单位要保质保量按时完成所承担的抽样检验任务，并按规定出具并上报检验结果。承担种子质量认证任务的单位要按照《农作物种子质量认证方案（试行）》的要求，开展种子生产、加工、包装、贮藏、检验等活动，对种子认证工作进行总结，接受省质检站开展的检查、检验、监控等。承担植物新品种权保护任务的单位，要加强植物新品种权侵权等案件查处力度，及时办结上级部门转办的种子案件，并按时报送办理结果，维护种子市场秩序。

六、监管措施

省农业农村厅种业管理处、省种子管理总站、省畜禽遗传资源保护中心将在全年不同阶段印发各项工作实施方案及有关通知要求，指导市、县（市、区）落实任务，并根据工作需求，在项目实施过程中组织开展现场督查、技术指导等活动，对发现的问题及时提出整改意见。有关任务承担单位，要按照整改意见，不折不扣落实整改要求，并在任务完成后，及时进行自我评价。各市种业管理部门在任务承担单位自我评价的基础上，及时总结辖区内项目实施情况，按时报省农业农村厅。省农业农村厅将适时组织开展随机抽查，有关评价、总结及抽查结果将作为下一年度资金安排的重要依据。